延安市城市节约用水管理暂行办法
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延安市城市节约用水管理暂行办法
陕西省延安市人民政府
延安市城市节约用水管理暂行办法
2001年延安市人民政府9号令
市政府各工作部门、各直属机构，各县区人民政府：
《延安市城市节约用水管理暂行办法》 已经 2001年5月29日市政府第七次常务会议审议通过，现予公布，自2001年7月1日起施行。
第一条 为了加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》，国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，建设部《城市节约用水管理规定》，建设部、国家计委关于颁布《城市用水定额管理办法》的通知，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内的城市节约用水管理工作。
第三条 延安市公用事业管理局是城市节约用水管理工作的主管部门，在延安市城乡建设委员会的指导和监督下，组织实施本办法。延安市城市节约用水办公室受市公用事业管理局的委托负责城市节约用水的具体管理工作。
第四条 城市居民和单位用水实行定额管理和计划管理。超计划用水实行超额累进加价收费，累进加价收费的具体标准由城市节约用水主管部门会同财政、物价部门按法定程序核定。 城市节约用水主管部门应会同有关部门根据 《城市用水定额管理办法》制定用水定额，并科学合理地下达计划指标。
第五条 超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳，逾期按日加收5‰的滞纳金。 对拒绝缴纳或逾期一个月不缴的，由城市节水管理单位通知供水部门停止供水。
第六条 超计划用水加价水费应当从税后留利或者预算包干经费中支出，不得纳入成本或从当年预算中支出。
第七条 凡新建、改建、扩建的工程项目，要附有用水、节水的评估报告，选用节水型的生产工艺、设备，配套建设节约用水设施和相应的中水设施，节约用水措施应与主体工程 “同时设计、 同时施工、同时投入使用”，提高水的重复利用率。
第八条 节约用水设施建设应列为工程项目竣工验收的内容之一，由城市节水管理部门参与验收。未经验收或验收不合格，供水部门不予供水，工程 ─3─项目不得投入使用。
第九条 严格执行节水器具省级认证制度。未经省城市节水管理部门批准认证和没有节水标志的用水器具，严禁入市销售，建设、施工单位不得使用。
第十条 用户在安装用水设备、器具时，应选用节水型产品，各单位正在使用的不符合节水标准的用水器具，要限期更新改造，否则按照有关规定予以处理。
第十一条 居民生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表；现有住宅未装分户计量水表的，由城市节水管理单位责令限期安装。禁止对居民生活用水实行包费制。
第十二条 用水单位应当采取循环用水、一水多用等措施，提高水的重复利用率。工业用水重复利用率低于40%的单位（不包括热电厂用水）， 不得新增工业用水量。
第十三条 供水企业、自建供水设施的单位应加强对供水设施的维修管理,漏失率控制在10%以内。
第十四条 供水及用水单位应按时向城市节水管理单位报送供水、用水统计报表。
第十五条 用水单位因基建施工、园林绿化、环境卫生等需要临时增加用水量时，应提前向城市节水管理单位申请临时用水指标，经批准后方可增加用水。
第十六条 违反本办法有下列行为之一的，由城市节水主管部门或其委托的单位责令限期改正，并处500-5000元的罚款, 情节严重的可处以 5000-10000元的罚款。
（一）节水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（二）建设项目的节约用水未申报验收或验收不合格，擅自投入使用的；
（三）供水、用水设施及设备严重损坏，不及时抢修造成水重大浪费的；
（四）设备冷却水直接排放的；
（五）游泳池、水上娱乐场所未安装净化循环水装置的；
（六）安装使用国家明令淘汰的用水器具的；
（七）未按规定进行水量平衡测试的；
（八）擅自停止使用节水设施的；
（九）用水单位实行生活用水包费制的；
（十）擅自打开城市消防栓取水的；
（十一）其他严重浪费水行为的。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起60日内，向作出处罚决定机关的上一级主管部门或本级人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15内向人民法院起诉。当事人也可自接到处罚决定之日起法定时限内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 城市节水管理单位或其主管部门工作人员在工作中滥用职权，违法行政，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由延安市公用事业管理局负 ─6─责解释。各县可参照本办法执行。
第二十条 本办法自2001年7月1日起施行。此前颁布的同类文件与本办法不一致的，自本办法施行之日起废止。
威海市会计人员管理暂行办法
山东省威海市人民政府
威海市会计人员管理暂行办法
（1998年8月21日威政发 〔1998〕41号发布）
第一章 总则
第一条 为加强会计人员管理，保障会计人员依法行使职权，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织办理会计事务，必须遵照本办法。
第三条 市及县级市、区人民政府财政部门负责本辖区会计人员管理工作。
国家机义、社会团体和具有行政管理职能的事业单位、具有行业管理职能的公司负责所属单位会计人员管理工作。
第四条 会计人员必硕依法办理会汁事务，进行会计核算实行会计监督。
第二章 会计机构和会计人员
第五条 单独设置会计机构的单位，应配备会计机构负责人。
未单独设置会计机构的单位，应在有关机构中配备专职会计人员，并在专职会计人员中指定会计主管人员。
未配备专职会计人员的小型经济组织、个体工商户，应当委托具有代理记帐资格的机构代理记帐。
第六条 设置会计机构及配各专职会计人员的单位，应设置若干会计工作岗位。
会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗、一岗多人，但必须符合会计内部牵制制度的要求。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐簿的登记工作。单位的空白支票和单位在银行预留的有关印章不得由同一人保管。
第七条 大、中型企业可以设置总会计师；国家机关和具有行政管理职能的副处级以上事业单位、具有行业管理职能的公司根据需要，经批准可以设置总会计师。
第八条 会计机构应当建立会计岗位责任制和内部稽核制度。
第九条 会计人员必须持有财政部门核发的会计证或预备会计证，方可从事会计工作。
会计证每两年审验一次。
会计人员应参加由财政部门组织的继续教育和培训。财政部门应将会计人员参加培训情况在会计证上作记录。
第十条 会计机构负责人和会计主管人员应具备下列条件：
（一）坚持原则、廉洁奉公；
（二）具有助理会计师以上专业技术资格；
（三）中专以上学历；
（四）主管一个单位或单位内一个重要方面的财务会计工作时间二年以上，有较强的组织协调能力；
（五）熟悉国家财经法律、法规、规章和政策，掌握本行业业务管理的有关知识。
总会计师除具备前款规定条件外；必须具有会计师以上专业技术任职资格。
第十一条 会计人员调动工作或者离职，必须将本人所负责的会汁工作移交给接管入员；没有办清交接手续的，不得调动或者离职。
第十二条 会计人员办理交接手续，按下列规定监督交接：
（一）一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人、会计主管人员监交；
（二）企事业单位会什机构负责人、会计主管人员办理交按手续，由本卑位领导人负责资监交，必要时可由上级主管部门派人会同监交；
（三）国家机关、具有行政管理职能的事业单位、具有行业管理职能的公司会计机构负责人、会计主管人员办理交按手续，由单位负责人和同级财政部门派人会同监交。
第十三条 任用会计人员应当按下列规定实行回避；
（一》与单位（外商独资企业、私营企业和个体工商户除外）法定代表人、其他主要负责人有亲属关系的人员，不得在本单位担任会计机构负责人、会计主管人员或者出纳；
（二）与会计机构负责人、会计主管人员有亲属关系的人员，不得在本会计机构中任职。
前款所称系属关系是指夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲关系。
第三章 奖励与处罚
第十四条 对忠于职守、在会计工作中做出显著成绩或者制止、检举违返会计法律、法规行为有功的会计人员，应当给予表彰、奖励。
第十五条 单位负责人有下列行为之一的，由主管部门依法给予行政处分。行政处罚；构成犯罪的。移交司法机关依法追究刑事责任；
（一）对依法履行职贡的会计人员打击报复的；
（二）阻挠、拒绝有关部门对会计工作依法进行监督检查
（三）截留国家收入的；
（四）贪污、私分公款或挪用公款的；
（五）授意、指使、胁迫会计人员编造、篡改会计数据，提供虚假会计信息资料的。
第十六条 会计人员有下列行为之一的，由单位或有关部门依法给子行政处分、行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）对违法收支不及时向主管部门或者单位负责人提出书面报告的；
（二）对严重违法的收支不向主管部门或者财政、审计、税务等有关部门报告的；
（三）拒绝、阻挠有关部门依法检查、监督会计工作以及捉供虚假情况的；
（四）伪造、变造、故意销毁会计凭证、会计帐簿、会计报表或其他会计资料的；
（五）贪污、私分公款或挪用公款的；
（六）为违反财经纪律的活动出谋划策、串通作弊的。
第四章 附则
第十七条 本办法由威海市财政局组织实施。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
宁波市公共场所禁止吸烟暂行规定
浙江省宁波市人民政府
宁波市公共场所禁止吸烟暂行规定
宁波市人民政府
第一条 为加强城市环境卫生管理，防治环境污染，保障公民健康，根据国务院《公共场所卫生管理条例》等有关规定，制定本规定。
第二条 宁波市卫生局是本市公共场所禁止吸烟工作的主管机关。
本市各区卫生局负责组织实施本区域内公共场所禁止吸烟工作。
民航、铁路、交通、市政、工商等部门，应当按照各自的职责，协助卫生行政部门组织实施本规定。
禁止吸烟场所的所在单位负责禁止吸烟的监督和管理。
第三条 在本市市区范围内的下列场所禁止吸烟：
（一）机场、火车站、长途汽车站、码头的候机、候车、候船厅（室）、售票厅以及市区公共汽车（含中巴车）内；
（二）医疗机构的候诊室、诊疗室和病房；
（三）500平方米以上商店（场）的经营场所；
（四）博物馆、展览馆的展示厅，图书馆的阅览室、借书处等读者活动场所；
（五）学校的教室、实验室等室内教育活动场所，托幼机构的幼儿活动、休息场所；
（六）影剧院、室内体育馆的观众厅、歌舞厅；
（七）机关、团体、医院、学校的礼堂、会议厅（室）；
（八）根据实际需要，由市卫生局确定的其他禁止吸烟的场所。
禁止吸烟的公共场所，有条件的可设置隔离的吸烟区（室）。
第四条 机关、团体、部队、企事业单位，可根据本单位实际，对其内部非营业性娱乐室、图书室、车间、餐厅等场所，设定为禁止吸烟的场所，并做好监督管理工作。
第五条 教育、文化、环保、交通以及新闻单位应积极开展吸烟有害健康、劝阻吸烟的社会宣传。
第六条 禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：
（一）制定本单位禁止吸烟的制度和相应的管理、处罚措施；
（二）结合本单位具体实际，做好禁止吸烟的宣传教育工作；
（三）在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟器具；
（四）在禁止吸烟的场所内不得设置附有烟草广告的标志和物品；
（五）对在禁止吸烟场所内的吸烟者，劝其停止吸烟或离开该场所；对不听劝阻者，按本单位的规定予以经济处罚。
第七条 在禁止吸烟场所，被动吸烟者有权要求吸烟者停止吸烟。
被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本规定第六条的第三项、第四项、第五项的职责。
被动吸烟者有权向市或区卫生局举报违反本规定的行为。
第八条 对违反本规定的禁止吸烟场所的所在单位，由市或区卫生局按下列规定予以处罚：
（一）对违反本规定第六条第一项或第二项的，处以警告并限期改正；
（二）对违反本规定第六条第三项或第四项的，处以500至1000元的罚款；
（三）对违反本规定第六条第五项的，处以1000至2000元罚款。
第九条 市或区卫生局作出行政处罚时，应出具行政处罚决定书。罚款应当开具市财政局统一印制的罚款收据。
收缴的罚款，按规定上缴国库。
第十条 对拒绝、阻碍卫生管理人员依法执行职务，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 当事人对行政处罚不服的，可向本级人民政府或上一级行政主管部门申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第十二条 卫生管理人员应遵守法纪，秉公执法，对徇私舞弊、索贿受贿者，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十三条 各县（市）可参照本规定执行。
第十四条 本规定的具体应用问题由宁波市卫生局负责解释。
第十五条 本规定自一九九六年五月三十一日起施行。
1996年4月18日
