关于印发湖州市市区建筑垃圾管理办法的通知
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关于印发湖州市市区建筑垃圾管理办法的通知
浙江省湖州市人民政府
关于印发湖州市市区建筑垃圾管理办法的通知
湖政办发[1999]84号
《湖州市市区废渣土管理暂行办法》自1994年8月颁发实施以来，对加强市区废渣土管理，改善市容和环境卫生起到了积极的作用。但随着城市的扩大和城市建筑业的不断发展，在《暂行办法》实施过程中，也暴露出一些问题和不足。为了进一步加强市区建筑垃圾管理，根据《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》(省政府第51号令)和建设部《城市建筑垃圾管理规定》(建城［1996］96号)等法规，结合本市区实际，对94年颁发的《暂行办法》作部分调整和修改，现将修改更名后的《湖州市市区建筑垃圾管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
湖州市人民政府办公室
一九九九年七月二十七日
湖州市市区建筑垃圾管理办法
第一条 为了加强城市建筑垃圾的管理，改善城市的环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、省人民政府《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管线等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、废料、余泥及其他废弃物。
第三条 本市市区建成区内从事建筑垃圾的收集、运输、消纳及处理活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 湖州市建设行政主管部门主管城市建筑垃圾管理工作，负责本办法的组织实施和监督检查，依法查处违法行为。
公安部门、环境保护部门、物价部门、湖州镇人民政府及建成区内各街道办事处应根据各自职责，配合做好城市建筑垃圾管理工作。
第五条 建设行政主管部门应根据城市建设和发展实际，设置城市建筑垃圾集中堆放场，并对建筑垃圾进行统一消纳和处理。
建筑垃圾集中堆放场的设置及对建筑垃圾的消纳和处理，应符合环境保护的要求和城市市容与环境卫生要求。
第六条 建设或施工单位应将在建设、铺设或拆除、修缮活动过程中产生的建筑垃圾，按规定的路线运入建设行政主管部门设置的建筑垃圾集中堆放场，进行消纳和处理。
集中处置建筑垃圾，建设或施工单位按本市价格行政主管部门审核批准的标准缴纳建筑垃圾堆放费。
需要用建筑垃圾回填的单位和个人，应向建设行政主管部门申请登记，由建设行政主管部门负责统一安排。
第七条 产生建筑垃圾的工程建设或施工单位，应在工程开工前，持有关工程建设或施工的证明文件向建设行政主管部门办理建筑垃圾堆放手续；实施建筑垃圾运输前，应向建设行政主管部门和公安部门办理城市道路建筑垃圾运输及车辆通行手续，并按规定的时间和路线实施运输。
第八条 禁止工程建设或施工单位自行随意倾倒建筑垃圾或不按规定时间和路线实施建筑垃圾运输。
第九条 工程建设或施工单位应做好施工现场建筑垃圾的管理，并及时组织清运，保持施工现场周围50米范围内及工地出入口外100米内无建筑垃圾堆积。
第十条 工程建设或施工单位，应对运输建筑垃圾的车辆采取加盖网罩等措施，使建筑垃圾在车辆行驶途中不抛散、不污染城市道路。
第十一条 居民个人因修缮自住居室而产生的零星建筑垃圾，由城市环卫专业服务组织实施有偿清运，具体手续委托居民住宅区物业公司或居委会办理。
城市环卫专业服务组织提供建筑垃圾有偿清运服务，应经本市建设行政主管部门资质审查，依法取得省建设行政主管部门统一制发的《资质证书》，并持有工商行政管理部门颁发的营业执照。
第十二条 建设行政主管部门应根据市区建成区居民住宅区实际，在居民住宅区内设置零星建筑垃圾中转站，用于临时放置居民个人因修缮自住居室而产生的零星建筑垃圾。
零星建筑垃圾中转站的设置，应符合环境保护和城市环境卫生要求，并便于清运。具体地点和标准由建设行政主管部门会同居民住宅区物业公司或居委会确定。
禁止将工业垃圾或日常生活垃圾放入零星建筑垃圾中转站。
第十三条 居民个人应在居室修缮前，向住宅所在区物业公司或居委会办理零星建筑垃圾委托清运手续，并一次性支付建筑垃圾处理费，由住宅区物业公司或居委会代为支付给城市环卫专业服务组织。
第十四条 居民个人在居室修缮过程中，应将所产生的零星建筑垃圾袋装后放置于由住宅区物业公司或居委会指定的，所居楼宇附近便于装运的位置。
第十五条 居民个人放置于所居楼宇附近的零星建筑垃圾，城市环卫专业服务组织可委托住宅区物业公司或居委会负责清运到零星建筑垃圾中转站内，由城市环卫专业服务组织负责清运至建筑垃圾集中堆放场。
零星建筑垃圾中转站的管理及卫生保洁由所在住宅区物业公司或居委会负责。
第十六条 城市环卫专业服务组织对居民个人需支付的建筑垃圾处理费标准，应经本市价格行政主管部门审核批准，并由城市环卫专业服务组织向社会公布。
第十七条 城市环卫专业服务组织对零星建筑垃圾的有偿清运活动，应遵守本办法。
第十八条 城市环卫专业服务组织对零星建筑垃圾的有偿清运活动，应不断提高服务质量，改善服务态度，接受建设行政主管部门的监督检查。
最高人民法院关于被判处管制的反革命分子和其他犯罪分子在管制期间都应剥夺政治权利问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于被判处管制的反革命分子和其他犯罪分子在管制期间都应剥夺政治权利问题的批复
1957年11月25日，最高人民法院
青海省高级人民法院：
你院今年11月5日电报收悉。兹就所问问题答复如下：
被判处管制的反革命分子和其他犯罪分子，无论判决曾否宣布剥夺政治权利，在管制期间内都剥夺政治权利。判处管制而同时宣布较长期间的剥夺政治权利的，应按照判决宣布的期间执行。另外，对反革命分子，全国人民代表大会常务委员会1956年11月16日通过的“关于宽大处理和安置城市残余反革命分子的决定”内第五条规定“……但是在一定时期内，都不得担任工厂、企业、机关、团体、学校等的任何重要职务”，并希注意。
上海市优抚对象优待办法
上海市政府
上海市优抚对象优待办法
上海市政府
第一条 为了保障国家和社会对优抚对象的优待，激励部队士气，巩固国防，根据《军人抚恤优待条例》的有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的优抚对象是指：革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人及其家属、革命伤残军人和复员军人、退伍军人。
本办法所称的家属是指：军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹，以及军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。
第三条 优抚对象应受到国家、社会和人民群众的尊重和优待。各级人民政府和其他国家机关、社会团体、企业事业单位均应做好拥军优属工作。
第四条 乡、镇人民政府和街道办事处在接到军人立功或获得荣誉称号的喜报后，应向其家属庆功报喜；接到军人牺牲、病故的通知书后，应对其家属进行抚慰。
第五条 区、县人民政府应对无劳动能力、无固定收入的革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属，发给定期抚恤金；对未参加工作，生活有困难的复员军人和带病回乡退伍军人，发给定期定量补助费。
第六条 在义务兵服现役期间，按规定发给优待金。对家居农村的义务兵家属，由乡、镇人民政府采取平衡负担的办法发给优待金，优待金标准不低于乡办或村办企业职工年平均工资和奖金的百分之五十。对家居城镇的义务兵，按照市人民政府有关规定发给优待金。
第七条 义务兵超期服现役的，凭部队团级以上机关的通知，对其家属或本人继续发给优待金；服现役期满后无部队通知的，停发优待金。
义务兵在服现役期间被招收为军队院校学员的，可按其原军种的服现役期限，对其家属或本人发给优待金，但从地方直接招收的军队院校学员和军队文艺体育专业人员除外。
义务兵在服现役期间立功受奖和超期服现役的，增发一定比例的优待金。
第八条 在职入伍的义务兵在服现役期间，其供养的直系亲属仍享受原单位职工供养直系亲属的劳动保险福利待遇。
第九条 家居农村的革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属，由乡、镇人民政府采取平衡负担的办法给予优待，优待金标准不低于义务兵家属。
家居农村生活有困难的领取伤残抚恤金的革命伤残军人、未参加工作的复员军人和带病回乡的退伍军人，视其困难程度，由乡、镇人民政府采取平衡负担的办法给予适当优待，保证他们的生活不低于当地农民的平均生活水平。
第十条 各地区、各单位应指定工作部门负责拥军优属工作，从组织、制度、经费等方面保证拥军优属工作的开展，经常关心并帮助本地区、本单位优抚对象解决生活和工作上的实际困难。
第十一条 街道、乡、镇应建立和健全群众性的拥军优属服务组织，为社区内的优抚对象提供各种优待、服务。对年老体弱、行动不便、生活不能自理的优抚对象，应实行定人员、定时间、定内容的服务。
有条件的街道、乡、镇可通过多种形式开展拥军优属工作；也可设立爱国拥军奖励基金，对立功或作出重大贡献的现役军人和家属以及拥军优属先进单位或个人给予奖励。
第十二条 各部门、各单位应根据各自的工作，对优抚对象分别给予优待：
（一）劳动部门对革命烈士和因公牺牲军人的直系亲属，应按有关规定安排一人就业。企业事业单位在招工时，对符合招工条件的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和二等以上革命伤残军人的子女在同等条件下优先录用。
（二）革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人因病就诊时，医疗单位应当优先治疗。不享受公费医疗待遇的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属以及带病回乡的复员退伍军人，因病治疗无力支付医疗费的，区、县卫生部门应当酌
情给予减免。对二等以上革命伤残军人就诊，凭《革命伤残军人证》，免付挂号费。
（三）粮食部门对革命伤残军人，按其伤残等级，在粮、油、豆制品等方面给予照顾供应。
（四）供销、物资部门对革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属和革命伤残军人的建房材料，在同等条件下应优先供应。
（五）影剧场馆应优先照顾革命伤残军人购买电影票和戏票。
（六）革命伤残军人乘坐国营的火车、轮船和国内民航客机以及国营、集体、个体工商户的长途客运汽车，凭《革命伤残军人证》，按规定享受减价优待，交通部门应照顾其优先购票。
（七）革命伤残军人游览公园，凭《革命伤残军人证》免购门票。
（八）革命烈士子女在国家举办的学校上学，免交学杂费，入国家举办的托儿所、幼儿园的，免交托费、管理费中由家长承担的部分。革命烈士子女和革命伤残军人报考高等院校、中等专业学校、职业技术学校、技工学校的，录取的文化和身体条件应适当放宽。
（九）各部门、各单位在分配住房时，应将革命烈士、因公牺牲军人、现役军人计为分房人口。对革命烈士家属、二等以上革命伤残军人住房困难的，所在单位应从优解决；所在单位无房源的，由主管部门统筹解决。无工作单位或非正式职工的，由共同生活的亲属所在单位解决；全家
无工作单位或均非正式职工的，由区、县人民政府统筹解决。对现役军人家属、三等革命伤残军人和复员退伍军人的住房困难，在同等条件下优先照顾。
（十）煤气公司对革命烈士家属和三等甲级以上革命伤残军人申请安装煤气、液化气的，应给予优先照顾。
（十一）在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的革命伤残军人，应享受所在单位因公（工）伤残职工相同的生活福利和医疗待遇。
第十三条 乡、镇人民政府应优先安排革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属、有劳动能力的革命伤残军人和复员军人进乡办、镇办企业事业单位工作。乡、镇人民政府应积极扶持优抚对象发展生产，勤劳致富，并纳入重点户、专业户、经济联合体的规划。
供销、银行、物资、粮食、工商、科技等部门应在资金、物资供应、技术辅导、信息提供、颁发工商执照和产品收购等方面，给予优先照顾。
第十四条 义务兵入伍前的责任田和自留地，在其服现役期间应继续保留。乡、镇人民政府和有关单位应帮助缺乏劳动力的优抚对象，种好承包责任田和口粮田。
对革命烈士、因公牺牲军人、病故军人和现役军人的父母、配偶，免除义务工。
对家居农村的复员军人，由乡、镇人民政府采取适当提高退休、退养金待遇的办法，保障他们的生活。
第十五条 保护现役军人的婚姻，对破坏军人婚姻者，依法追究其法律责任。
第十六条 在优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或被通缉期间，停止抚恤和优待。对犯罪情节特别严重的，经市人民政府批准，取消其抚恤和优待。
第十七条 对模范执行本办法，成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第十八条 由市人民政府按照《革命烈士褒扬条例》的规定批准的革命烈士，其家属的优待参照本办法的规定办理。
第十九条 区、县人民政府可以根据本办法，结合本地区的实际情况，制定贯彻实施办法。
第二十条 本办法由市民政局负责解释。
第二十一条 本办法自一九九一年八月一日起施行。一九八六年一月二十七日上海市人民政府批准的《上海市优待革命烈士家属、革命军人家属和革命残废军人办法》同时废止。本市过去其他有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
1991年7月4日
