葫芦岛市城镇特困居民重大疾病医疗救助暂行办法

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山西省人民政府


山西省植物检疫实施办法


山西省人民政府令
　（第１０４号）


　　《山西省植物检疫实施办法》已经１９９７年１１月１３日省人民政府第３５次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　孙文盛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十一月二十二日




第一条 为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产的安全，根据《植物检疫条例》，结合本省实际，制定本实施办法。
第二条 县级以上农业主管部门和林业主管部门分别主管本行政区域内的农业植物检疫和林业植物检疫工作，其所属的农业和林业植物检疫机构（以下统称植物检疫机构）负责执行植物检疫任务。
省植物检疫机构或其委托的市（地）植物检疫机构负责中央驻晋单位和省属单位的植物检疫，市（地）、县植物检疫机构分别负责本行政区域内市（地）、县属单位的植物检疫。
第三条 植物检疫机构在执行植物检疫任务时，可行使下列职权：
（一）实施现场检疫或者复检，查验植物检疫证书和进行疫情监测、调查；
（二）监督有关单位或个人对植物和植物产品应检物采取消毒处理、除害处理、隔离试种和封锁、消灭等措施；
（三）查阅、摘录、拍摄、复制与植物检疫工作有关的资料，并调查取证；
（四）对违反植物检疫法律、法规和规章的行为进行查处。
检疫人员现场执行检疫任务时，应着检疫制服和佩戴检疫标志，持植物检疫行政执法身份证件。
第四条 根据植物检疫的需要，经县级以上农业、林业主管部门批准，植物检疫机构可在应检物营运、贮存、经销等场所派驻检疫员，可在农、林科研单位和院校以及种、苗繁育场（圃）、种子园、乡镇农业技术推广站、林业站等单位聘请兼职检疫员，协助检疫机构做好所在单位的植
物检疫工作。
第五条 检疫范围：
（一）种子、苗木和其它繁殖材料；
（二）国家和本省公布的检疫对象、应施检疫的植物和植物产品；
（三）可能被植物检疫对象污染的运载工具、包装铺垫材料、仓库、场地等。
第六条 农业、林业主管部门所属的植物检疫机构按植物分类分工实施植物检疫。农作物、水果、花卉、中药材由农业主管部门所属的植物检疫机构负责检疫；森林植物、干果、野生珍贵花卉由林业主管部门所属的植物检疫机构负责检疫。
第七条 发生特大疫情时，根据疫情发生动态，由省农业、林业主管部门报经省人民政府批准，可以设立临时植物检疫检查站，开展植物检疫工作。
第八条 各级植物检疫机构，应每隔三年至五年对植物检疫对象普查一次，重点对象应每年调查，并编制出植物检疫对象分布资料。根据植物检疫对象分布传播的情况和当地地理自然环境、交通状况及采取封锁、消灭措施的需要，划定疫区和保护区。疫区和保护区的划定和撤销，由省
农业、林业主管部门提出，报省人民政府批准。
第九条 凡选育、生产、经营种子、苗木等繁殖材料的单位和个人，必须到当地植物检疫机构办理植物检疫登记证。植物检疫登记证的具体管理办法由省农业、林业主管部门共同制定。
第十条 调运种子、苗木和其它繁殖材料及应施检疫的植物、植物产品，按下列规定办理检疫手续：
（一）从省外调入的，由调入单位和个人向省植物检疫机构提出申请，经审核同意，出具《山西省调入植物检疫要求书》或《山西省调入森林植物检疫要求书》；调出单位和个人按检疫要求书提出的检疫要求，报调出地的省植物检疫机构检疫合格后方可调运。调入地植物检疫机构对调
入的种子、苗木和繁殖材料及应施检疫的植物、植物产品，或其它可能传播、携带检疫对象的植物、植物产品须查验植物检疫证书，必要时可进行复检。复检中发现问题的，由复检的植物检疫机构按有关规定予以处理。
（二）从本省调出的，由调出单位和个人持调入地植物检疫机构出具的检疫要求书，向省或其委托的植物检疫机构报检，经检疫合格后方可调运。
（三）省内县级以上行政区域之间调运的，调出的单位和个人，应按本实施办法第二条第二款规定的植物检疫机构报检，经检疫合格后方可调运。调入地植物检疫机构须查验植物检疫证书，必要时可进行复检。复检发现问题的，由复检的植物检疫机构按有关规定予以处理。
第十一条 从国外引进种子、苗木和其它繁殖材料，须按下列规定办理：
（一）引进单位和个人，应安排好引进种子、苗木和其它繁殖材料的隔离试种计划，并根据引进数量和国家有关规定分别报省植物检疫机构或农业部、林业部审查批准后，方可签订引进合同。
（二）引进的种子、苗木等繁殖材料，须有出口国植物检疫机构出具的符合我国检疫要求的植物检疫证书。
（三）引进后须按规定集中隔离试种。一年生的不得少于一个生育周期，多年生的不得少于两年。经试种检疫，确实不带有检疫对象或其它危险性病、虫、杂草的，方可分散种植。
（四）国际友人赠送或出国人员、留学人员带回的种子、苗木和其它繁殖材料，应及时报省植物检疫机构检疫，按有关规定处理。
第十二条 铁路、邮政、民航、公路、水运等交通运输单位和营运专业户，在承运、邮寄应施检疫的植物和植物产品时，凭有效植物检疫证书（正本）办理，并随货运寄。无有效证书或货证不符的不得承运、邮寄。
第十三条 从发生疫情的县（市、区）境内运出可传带疫情的种子、苗木和其它繁殖材料及应施检疫的植物、植物产品，须经省植物检疫机构检疫审批。
第十四条 接触带有植物检疫对象的植物和植物产品的运载工具、包装材料、铺垫物、场地、仓库应实施检疫。被污染的，由植物和植物产品的所有人按植物检疫要求处理。
第十五条 凡生产种子、苗木和其它繁殖材料的单位和个人，应及时向当地植物检疫机构申请产地检疫，经检疫合格发给产地检疫合格证，调运时凭产地检疫合格证更换植物检疫证书。发现有检疫对象的，应立即封锁消灭。在检疫对象未消灭前，所生产、繁育的材料不得销售、调运。

第十六条 国家和本省公布的应施检疫的植物、植物产品，凡进入粮油、果品、蔬菜、药材、花卉、木材等贸易市场销售的，须经检疫合格。未经检疫合格，不得上市销售。
第十七条 试验、示范、推广的种子、苗木和其它繁殖材料，须进行植物检疫。带有植物检疫对象的，不得示范、推广。
第十八条 植物检疫证书由省植物检疫机构根据农业部林业部制定的格式统一印制，由专职植物检疫员签发，须套印山西省植物检疫专用章或山西省森林植物检疫监制章，并加盖签发机构植物检疫专用章。
到海南等特定地繁殖种、苗及其它繁殖材料，由省植物检疫机构检疫，签发检疫证书。
经检疫签证后的货物，不得启封换货，改变数量。不准伪造、涂改、买卖和转让植物检疫单证、印章、标志、封识。
第十九条 实施植物检疫应核收检疫费。植物检疫的收费标准按国家物价局、财政部以及本省的有关规定执行。
因实施检疫需要的车船停留、货物搬移、开拆取样、储存、消毒等一切费用，由货主承担。
第二十条 对疫情调查和采取封锁、扑灭措施所需紧急防治费和补助费，由省人民政府在每年的植物保护费、森林保护费中安排。
第二十一条 在植物检疫的研究和应用上有重大突破，对植物检疫对象的控制、消灭方面做出显著成绩的，或与违法行为作斗争有功的单位和个人，各级人民政府应给予表彰或奖励。
第二十二条 有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令改正，没有违法所得的，可处以警告或1000元以上5000元以下的罚款；有违法所得的，可处以警告或违法所得1—3倍的罚款，但最高不得超过30000元；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
（一）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；
（二）未依照本实施办法规定办理植物检疫证书或者在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种，隐瞒受检物品数量、受检作物面积，提供虚假证明材料的；
（三）违反本实施办法规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；
（四）未依照本实施办法规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；
（五）违反本实施办法规定，引起疫情扩散的。
有前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收违法所得。
第二十三条 对违反本实施办法规定调运的植物或植物产品，植物检疫机构有权封存、没收、销毁或者责令改变所调运植物、植物产品用途。销毁所需费用由责任人承担。
第二十四条 植物检疫人员在植物检疫工作中；交通运输部门和邮政部门有关工作人员在植物、植物产品的运输、邮寄工作中，徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。1986年10月31日省人民政府发布的《山西省植物检疫实施办法》同时废止。



1997年11月22日
建设部


关于印发《建筑市场举报投诉受理工作管理办法》的通知


建办稽[2002]19号

部机关各单位：

　　经部领导同意，现将《建筑市场举报投诉受理工作管理办法》印发你们，请遵照执行。

中华人民共和国建设部办公厅
二○○二年三月八日


建筑市场举报、投诉受理工作管理办法

　　为加强对建筑市场的监督管理，规范对举报、投诉的受理工作，制定本办法。

　　一、受理举报、投诉的范围

　　有关建筑市场、工程质量和施工安全的各种举报、投诉。

　　二、受理举报、投诉的程序

　　（一）稽查办负责对各种渠道来的投诉、举报统一登记，内容包括：举报、投诉人姓名（要求对姓名保密者除外）、地址、联系电话，举报、投诉的时间，举报、投诉的主要问题。

　　（二）各司局收到的举报、投诉，由司局领导签署是否需要稽查的意见，送稽查办。对于来访举报、投诉的，由各接待单位负责登记，其举报、投诉材料按上述要求处理后送稽查办。

　　（三）稽查办综合组对各类举报、投诉按其内容提出具体的办理建议。稽查办主管领导对办理建议分别作出以下决定：

　　1、转地方建设行政主管部门处理；

　　2、由稽查办组织力量进行稽查；

　　3、由稽查办与有关司局共同组织力量进行稽查；

　　4、对于匿名举报，可视情况作出是否进行稽查的决定。

　　（四）转地方建设行政主管部门处理的举报、投诉，应提出时限要求，稽查办应至少每半个月对处理的进展情况跟踪催办一次。

　　（五）凡署名举报、投诉的稽查事项，应在处理完毕后7日内向署名举报、投诉人反馈处理结果。举报、投诉人为地方政府的，由稽查办草拟反馈意见，以部办公厅名义反馈；举报、投诉人为单位和个人的，由稽查办统一归口反馈。

　　（六）由稽查办负责稽查的事项调查核实后，与有关司局共同研究处理意见，并由稽查办写出调查报告，报部领导。

　　三、受理举报、投诉的要求

　　（一）时限期要求。

　　1、稽查办应自接到举报、投诉后5日内完成登记手续，并提出办理建议。

　　2、对举报、投诉事项的调查核实工作一般于20日内完成，并提出处理建议。

　　（二）纪律要求。

　　1、受理举报、投诉的工作人员与某件举报、投诉事项有利害关系的，办理该举报、投诉事项时应当回避。

　　2、受理举报、投诉的工作人员必须严格遵守保密纪律，不得私自摘抄、复制、扣压、销毁举报、投诉材料，不得泄露举报、投诉人的姓名、单位、住址等情况。

　　3、举报、投诉人的人身权利、民主权利和其他合法权益受法律保护，任何单位和个人不得以任何借口打击、报复举报、投诉人。

　　四、建立举报、投诉档案

　　（一）对每一件举报、投诉，应从接收、调查、取证到处理结果，有完整的档案资料。

　　（二）档案资料包括：举报、投诉材料（或举报、投诉记录）、领导批示、重要的核查取证材料、调查报告、签报材料以及地方建设行政主管部门上报的有关文字材料等处理结论及意见。

　　五、定期对举报、投诉情况汇总分析

　　稽查办每季度要向各有关司局通报举报、投诉情况；每年要对各种举报、投诉情况进行汇总分析，写出年度综合报告，报部领导，同时抄送有关司局。