济南市防治机动车排气污染监督管理办法
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济南市防治机动车排气污染监督管理办法
山东省济南市人民政府
济南市防治机动车排气污染监督管理办法
济南市人民政府
第一条 为加强对机动车排气污染的监督管理，改善环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市市区建成区以内机动车排气污染的防治工作适用本办法。
第三条 市环境保护部门是本市对防治机动车排气污染实施监督管理的主管部门，并负责组织区环境保护部门具体实施机动车排气污染防治的监督管理。
公安、交通等行政管理部门和驻济部队车辆管理部门应当按照各自的职责，配合环境保护部门对防治机动车排气污染实施监督管理。
第四条 拥有在用机动车的单位和个人应当做好车辆的保养和维修工作，并应逐步采用燃气、新配方汽油和其他高清洁燃料或者安装排气净化装置，确保机动车排放的污染物达到国家规定标准。
对改用高清洁燃料做出显著成绩的单位，由市环境保护部门给予奖励。
第五条 机动车排放污染物的检测，由环境保护监测站负责。环境保护监测站承担检测任务必须遵守下列规定：
（一）检测人员须经市环境保护部门考核合格后，持证上岗；
（二）严格执行国家颁布的机动车排放污染物检测方法和标准，不得漏检或弄虚作假；
（三）使用的检测仪器、设备应当经技术监督部门认定合格；
（四）建立健全机动车排放污染物检测档案，定期向环境保护部门报告检测情况；
（五）按照物价部门批准的收费标准收取检测费；
（六）接受市环境保护部门的监督检查。
第六条 市环境保护部门对在用机动车应当每年进行一次排放污染物检测。对检测合格的，核发《济南市机动车污染物排放合格证》。对未领取《济南市机动车污染物排放合格证》的在用机动车，公安交通管理部门和驻济部队车辆管理部门不予办理车辆年检手续。
机动车排放污染物的年检工作应当与公安交通管理部门和驻济部队车辆管理部门机动车年检工作共同进行。
第七条 新购车辆的单位和个人在申请领取机动车牌证前，应当到环境保护监测站进行机动车排放污染物检测，经检测合格后，持领取的《济南市机动车污染物排放合格证》办理车辆牌证。
第八条 在用机动车达到报废条件的，由公安交通管理部门和驻济部队车辆管理部门收缴牌证，强制报废。
第九条 拥有在用机动车的单位，每年应向市环境保护部门申报拥有在用机动车的车型、数量、使用年限、污染物排放情况，并接受环境保护部门的监督检查。
第十条 销售机动车的单位，应当每年向市环境保护部门申报所销售机动车的车型及有关污染物排放达标的证明资料，接受环境保护部门的监督。机动车排放污染物超过国家规定标准的，不得销售。
第十一条 销售机动车排气净化装置的单位和个人，必须向市环境保护部门申报登记，接受环境保护部门的监督检查。其销售的排气净化装置在机动车正常使用情况下，必须保证运行两年或五万公里内符合国家质量认定要求。
环境保护部门或其他有关部门不得强行指定使用某种机动车排气净化装置。
第十二条 承担机动车排气装置维修的单位，由市环境保护部门会同交通管理部门审查认定。经维修单位维修后的机动车其污染物排放必须达到国家规定标准后，方可上路行驶。
第十三条 环境保护部门和公安交通管理部门应当加强对机动车的道路抽检，并将抽检情况定期向社会公布。对道路抽检合格的机动车，不得收取检测费。
第十四条 对违反本办法规定的，由市环境保护部门按下列规定予以处罚：
（一）违反第十条、第十二条规定，销售和维修的机动车，经抽查检测污染物排放超过国家规定标准的，由市环境保护部门责令其限期治理，并处以200元以上2000元以下的罚款；
（二）未按本办法第九条、第十条规定向环境保护部门申报污染物排放情况和有关技术资料的，由市环境保护部门责令其限期申报，逾期仍不申报的，予以警告，并处以300元以上3000元以下的罚款；
（三）对拒绝接受环境保护部门抽查、检测，或在抽查、检测中弄虚作假的，由市环境保护部门处以300元以上3000元以下的罚款。
第十五条 对违反第十一条第一款规定，未将所销售净化装置向市环境保护部门申报登记的，由市环境保护部门责令限期申报，逾期仍未申报的，给予警告，并处以300元以上3000元以下的罚款。对所销售产品，经抽检不符合国家质量认定要求的，由市环境保护部门限期改正，
处以200元以上2000元以下的罚款；给用户造成损失的，销售单位应当予以赔偿。
第十六条 环境保护监测站违反本办法第五条规定，由市环境保护部门责令限期改正，并处以3000元以上10000元以下的罚款，情节严重的，追究单位负责人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反本办法第五条规定的检测人员，其主管部门应当给予行政处分，
并取消其检测资格。
第十七条 按照本办法第十三条规定进行道路抽检时，对污染物排放不符合国家规定标准的机动车，由公安交通管理部门对驾驶员予以警告、处以20元以上200元以下的罚款或吊扣一个月以下驾驶证的处罚，由市环境保护部门责令其限期治理。对抽检不合格的外地过境车辆，公安
交通管理部门在给予处罚后应当限时限路线责其离境。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律的规定申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 行政执法部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 公民有权对违反本办法的单位和个人举报，环境保护部门应当设立举报电话，对举报有功人员应当给予表彰奖励。
第二十一条 本办法具体执行中的有关问题，由市环境保护部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1999年4月30日
深圳经济特区余泥渣土管理办法(2004年)
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区余泥渣土管理办法
（1998年4月3日深圳市人民政府令第70号发布，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）
第一章 总 则
第一条 为加强深圳经济特区余泥渣土管理，维护城市环境卫生，根据有关法律、法规，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称余泥渣土是指建设工程和修缮、装修工程所产生的建筑垃圾和余土。
凡在深圳经济特区（以下简称特区）内从事排放、运输、受纳、处置余泥渣土的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 余泥渣土管理工作实行市、区二级管理。
市人民政府城市环境卫生行政管理部门（以下简称市环境卫生管理部门）负责全市余泥渣土的管理工作。区人民政府城市环境卫生行政管理部门（以下简称区环境卫生管理部门）负责本辖区内的余泥渣土管理工作。
市、区环境卫生管理部门设立的余泥渣土专业管理机构（以下简称管理机构），按照职责分工，负责余泥渣土的日常管理工作。
第四条 市环境卫生管理部门在余泥渣土管理方面的主要职责：
（一）制定余泥渣土管理的具体实施办法，并组织实施；
（二）指导、协调、监督检查各区余泥渣土的管理工作；
（三）核发余泥渣土运输车辆的准运证；
（四）统一管理余泥渣土受纳场；
（五）清理未移交的市政道路和政府预留地范围内的无主余泥渣土。
区环境卫生管理部门在余泥渣土管理方面主要负责清理辖区内市政道路及小区范围内的无主余泥渣土。
第五条 公安、规划国土、建设、环保等行政管理部门应协助环境卫生管理部门做好余泥渣土的管理工作。
第二章 排放、运输管理
第六条 运输余泥渣土的单位和个人，应申办准运证，未办理准运证的车辆不得运输余泥渣土。
准运证不准出借、转让、涂改、伪造。
第七条 管理机构对符合条件的，核发准运证。准运证上必须载明排放单位、运输者和已确定的运输路线、运输时间和受纳场地。
第八条 运输余泥渣土的车辆驶离建设工地时，建设或施工单位应冲洗车体，保持车辆整洁。
第九条 运输余泥渣土的人员必须随车携带准运证。
运输余泥渣土的车辆必须按指定的运输路线和时间行驶。运输过程中，应装载适量，车厢上部必须覆盖蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途洒漏、飞扬。
第十条 任何单位和个人不得将余泥渣土与生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、桥梁、河边、沟渠、绿化带等公共场所及其他非指定的场地倾倒余泥渣土。
第十一条 清理无主余泥渣土的费用，由市、区财政部门按管理机构实际支出拨付。
第三章 受纳、处置管理
第十二条 余泥渣土固定受纳场由市规划国土行政管理部门负责统一规划，由市环境卫生管理部门统一建设和管理。任何单位和个人不得侵占。
第十三条 单位因建设需要对外接受余泥渣土的，可持土地使用证明及单位证明，向市环境卫生管理部门提出申请，经批准后，方可受纳余泥渣土。
第十四条 余泥渣土运输车辆进入受纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸。
第十五条 受纳场的管理单位应保持场地设施完好，环境整洁，不得受纳生活垃圾和其他垃圾。
运输车辆在驶离受纳场时，受纳场管理单位应采取有效措施，保持车辆整洁。
第十六条 市余泥渣土管理机构对在固定受纳场倾倒余泥渣土的单位和个人，收取有偿处置费。具体收费标准由市物价行政管理部门确定。
第四章 法律责任
第十七条 对违反本办法的行为，由环境卫生管理部门按下列规定给予处罚：
（一）违反本办法第六条规定，擅自运输余泥渣土的，责令立即停运，并按每立方米200元处以罚款；
（二）违反本办法第八条规定，污染道路的，责令限期清理，并处以2000元以下的罚款；
（三）违反本办法第九条规定，不按指定路线或时间运输余泥渣土的，按每车次200元处以罚款；污染道路的，责令限期清理，并处以2000元以下罚款，情节严重的，吊销其准运证；
（四）违反本办法第十条规定，在非指定场地乱倒余泥渣土的，责令立即清除，并按每立方米2000元处以罚款；
（五）违反本办法第十三条规定，未办理受纳手续而擅自受纳余泥渣土的，责令其立即停止受纳，并处以1000元罚款；对符合条件的，责令其补办受纳手续。
第十八条 市、区环境卫生管理部门对同一违法行为，不得重复处罚。
第十九条 当事人对区或市环境卫生管理部门的行政处罚决定不服的，可在收到行政处罚决定书之日起60日内向市环境卫生管理部门或市政府行政复议机关申请复议；对复议决定不服的，可自收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十条 宝安、龙岗两区的余泥渣土管理工作由各区余泥渣土管理机构负责，并按本办法执行。
第二十一条 本办法所称市属工程是指由市建设行政管理部门审批的工程项目；区属工程是指由区建设行政管理部门审批的工程项目。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
国家开发银行办公厅关于印发《国家开发银行信贷局与代表处关于项目贷款管理职责分工的暂行规定》的通知
国家开发银行办公厅
国家开发银行办公厅关于印发《国家开发银行信贷局与代表处关于项目贷款管理职责分工的暂行规定》的通知
1996年8月16日，国家开发银行办公厅
各厅、局、直属单位，武汉分行，各代表处：
现将《国家开发银行信贷局与代表处关于项目贷款管理职责分工的暂行规定》印发给你们。请遵照执行。
附：国家开发银行信贷局与代表处关于项目贷款管理职责分工的暂行规定
为加强对开发银行大中型项目贷款的监督管理，并根据《国家开发银行代表处运行办法（试行）》的规定，本着信贷管理工作以信贷局负责为主，代表处参与，代表处在了解全面情况的基础上，工作要突出重点的原则，经研究，信贷局与代表处关于项目贷款管理职责分工暂规定如下：
一、项目受理与评审
项目可行性研究审查、贷款条件评审等工作由信贷局负责，代表处参加。
项目贷款条件评审按下述原则办理：
1．借款人向开发银行报送贷款申请报告及附件时，同时送代表处；代表处提出意见供信贷局评审时参考。
2．信贷局负责评审工作并提出评审报告。
3．代表处参加信贷局重大项目贷款条件评审会。
4．受信贷局委托，代表处可对项目评审时提出的专题内容进行调查，写出专题报告送信贷局。
5．信贷局负责向代表处分送政府部门的批文及有关文件。
二、贷款合同签订
1．项目贷款合同签订工作由信贷局负责办理，代表处配合。
2．经授权，代表处可负责与借款人签订临时借款协议。
3．信贷局应将项目贷款合同副本一式一份送代表处备案。
三、计划与资金
1．代表处根据项目的贷款合同、工程进度和其他资金到位情况，提出年度资金的需求建议，送综合计划局和信贷局，信贷局与综合计划局商定后，确定年度贷款计划。
2．代表处根据贷款项目的年度合同、贷款计划、实际进度和其他资金到位情况，提出分批资金下达建议，送综合计划局和信贷局平衡下达。
3．个别项目临时急需用款时，由代表处写出专题报告报总行，由信贷局商综合计划局、资金局平衡解决。
四、项目执行与监督
1．按合同规定需由开发银行确认的项目初步设计、招标工作、概算调整等以信贷局为主，代表处配合办理。
2．贷款项目的监督管理工作目前仍以信贷局为主，代表处协助。
3．代表处应建立有关项目的工程项目档案。
4．代表处应督促企业自筹及地方资金按工程需要及时到位，并向信贷局反馈信息。
5．代表处应定期到重点项目施工现场检查施工进度情况，工程质量和资金使用情况，同时负责对担保单位运营和抵押物情况的了解，并及时向信贷局反馈信息。
6．代表处对项目的资产质量负责初步分析，送信贷局汇总分析。
五、代理行选择和监督
1．代理行选择，以代表处为主，商信贷局提出代理经办行选择建议，送信贷局和财会局会签，报行领导审批。
2．代表处负责对代理经办行资金拨付、贷款使用、本息计收及上划、代理会计核算、金融服务等代理业务的监管工作，对大中型项目的经办行，代表处应至少每半年派人作一次全面检查，并将检查情况书面通知信贷局。信贷局每年对代理经办行抽查一次。
3．代表处应协调代理经办行与借款人、担保单位的关系，形成合力搞好贷款项目的建设。
六、贷款本息的回收
贷款本息回收由信贷局负主要责任，代表处负相应责任，要努力做好全过程跟踪管理，包括对生产经营、经济效益、债务变动等情况的了解。特别是要承担项目建成投产后还本付息的催收工作。
按以下原则办理：
1．代表处每年下半年提出下年度的项目贷款还款情况预测和建议，送综合计划局和信贷局。
2．代表处应采取各种措施协调做好开发银行贷款本息的回收工作。
3．代表处对借款人贷款展期申请提出处理建议送信贷局负责办理。
4．贷款项目的利息核对与检查，目前以信贷局为主，代表处为辅，逐渐过渡为以代表处为主，信贷局复核。
七、贷款项目评价工作
1．贷款项目需由开发银行参与的竣工验收、决算工作以信贷局为主，代表处配合。
2．贷款项目评价工作由信贷局配合后评价局进行，代表处参与。
3．贷款项目自我评价报告由代表处提出初审意见送信贷局。
八、其他
1．受信贷局委托，代表处可负责小型和限额以下项目的上述各项工作，并向信贷局反馈信息或备案。
2．各信贷局可视具体情况，与代表处协商补充规定。
3．代表处的其他业务动作，仍按国家开发银行办厅字〔1996〕12号文执行。
4．目前，各代表处应集中力量，抓好若干个重点项目的管理工作，积累经验，逐步扩大业务。
