中华人民共和国外交部和墨西哥合众国外交部关于建立政治磋商机制的协议

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北京市人民政府


北京市人民政府关于企业治安保卫责任制的暂行规定
市政府



为维护企业正常的工作、生产、经营秩序，保护企业的改革顺利进行，保卫国家、集体和个人财产不受侵害，根据国家有关规定，作如下规定。
一、凡本市行政区域内的全民所有制、集体所有制企业和联营、中外合营企业（以下简称企业），必须按照本规定，实行治安保卫责任制，提高治安防范能力，预防违法犯罪案件和治安灾害事故发生。
二、企业应当做好下列治安保卫工作：
（1）建立健全现金、票证、物资、设备、文物、稀有贵重金属、枪支弹药和易爆、易燃、剧毒等危险物品的安全管理制度，完善治安防范措施。
（2）做好日常的护厂、警卫工作。对要害部门、要害部位采取有效的防护措施，配备技术预防装置。
（3）对职工进行经常性的治安保卫、遵纪守法教育，维护正常的工作、生产、经营秩序。
（4）对有轻微违法犯罪行为、尚不够追究刑事责任的职工，采取帮助教育措施。
（5）根据法律规定或公安机关的委托，对本企业被判处管制、剥夺政治权利和宣告缓刑、假释、监外执行的犯罪分子以及被监视居住、取保候审的刑事被告人，进行监督、考察和教育。
（6）保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场，抢救受伤人员和物资，并及时向公安机关报告，协助公安机关进行侦破、处理工作。
（7）负责领导同志视察和外宾参观的警卫工作。
（8）做好法律、法规、规章规定的其他治安保卫工作。
三、企业应当按照下列要求设置治安保卫组织，承担治安保卫工作：
（1）大中型企业建立保卫组织，小型企业设专职或兼职保卫干部，配备必要的交通、通讯工具和治安保卫业务器材。保卫组织或保卫干部在厂长、经理领导下，具体负责本企业治安卫工作的组织、督促、检查、考核。
（2）设立专职消防干部（小型企业可设兼职消防干部）和义务消防队或义务消防员。火灾危险性大、距公安消防队较远的大中型企业，设立专职消防队，配备消防器材。消防干部、消防队（或消防员）负责火灾和其它治安灾害事故的防救工作。
（3）大中型企业和要害部门建立护厂队或组建经济民警，小型企业设专职护厂员，负责企业的护厂、警卫任务。
（4）建立群众性的治安保卫委员会，负责发现、制止违法犯罪活动。
四、厂长、经理领导本企业的治安保卫工作，负责组织治安保卫责任制的实施。

（1）治安保卫工作必须作为企业管理的一项重要内容，与生产、经营工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。
（2）治安保卫责任制必须纳入生产、经营责任制，层层落实，严格考核，奖优罚劣。
（3）定期检查，及时发现和消除隐患。对一时难以彻底解决的隐患，须采取临时措施，保障安全。
（4）对公安机关指出的隐患和提出的改进建议，在规定期限内解决，并将结果报告公安机关。
五、对阻碍厂长、经理和保卫人员执行职务、扰乱企业正常的工作、生产、经营秩序，辱骂殴打厂长、经理或有其它违法行为的，保卫或警卫护厂人员有权予以制止，直至送公安机关依法处理。
六、对认真执行本规定，治安保卫工作成绩显著的单位和个人，由企业或其上级部门给予表彰和奖励。
各企业应从奖励基金中提取一定比例作为治安保卫工作的专项奖金。
七、对违反本规定，治安保卫责任制不落实、存在重大治安隐患，经公安机关指导仍不改进或导致发生重大刑事案件、治安灾害事故，给国家、集体和人民生命财产造成严重损失的，由公安机关对企业负责人或直接责任人处200元以下罚款，并由其上级部门给予行政处分；属违反治
安管理行为的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
八、本市行政区域内的事业单位，应参照本规定，做好本单位治安保卫工作。
九、本规定具体执行中的问题，由市公安局负责解释。
十、本规定自1987年11月1日起施行。



1987年10月16日
山东省菏泽市人民政府办公室


菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市重大活动餐饮服务食品安全管理办法的通知

菏政办发〔2010〕87号


各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：
《菏泽市重大活动餐饮服务食品安全管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一○年十二月二十二日


菏泽市重大活动餐饮服务食品安全管理办法


第一章总则
第一条 为切实加强餐饮服务食品安全监督管理，进一步规范全市重大活动餐饮服务食品安全管理工作，依据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市行政区域内具有特定规模和社会影响的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动实施的专项餐饮服务食品安全管理工作。
第三条 市食品药品监督管理部门负责全市重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作。
各县区食品药品监督管理部门具体负责本辖区内重大活动餐饮服务食品安全的管理工作。　
卫生、农业、工商、质监、商务、畜牧兽医、水产等部门按照各自职责，做好重大活动餐饮服务食品安全管理的相关工作。　　
第四条 重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作，应当坚持预防为主、属地管理、分级监管的原则。
第五条 重大活动餐饮服务食品安全监督分为全程监督和重点监督两种方式。食品药品监督管理部门依据重大活动级别、规模等情况，确定实施重大活动餐饮服务食品安全监督的方式。
第六条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，采取有效管理措施，保证食品安全，并对其生产经营的食品安全负责，承担社会责任。
重大活动主办单位应当对重大活动餐饮服务食品安全负责，主办单位与接待单位应按照本办法的要求，配合食品药品监督管理部门做好重大活动餐饮服务食品安全监督工作。　
第七条 主办单位应保障重大活动食品安全监督监测所需的工作条件，提供相应的工作支持。
第二章 工作程序与内容　　　　　　　　
第八条 重大活动主办单位一般应当于活动举办10日前，将以下相关信息告知食品药品监督管理部门：
（一）重大活动名称、举办时间、举办地点、参加人数；　
（二）主办单位名称、联系人、通讯方式；　　
（三）接待单位名称、数量、地址、联系人及通讯方式；　　
（四）参与活动人员驻地分布和餐饮、住宿情况；　　
（五）供餐单位、供餐形式、供餐地点及重要宴会、旅游活动、重大活动期间指定或赞助餐饮用食品等相关情况。　　
第九条 供餐单位如有不可规避的食品安全风险，应当根据食品药品监督管理部门的意见予以调整。
赞助商应当提供符合食品安全要求的合格食品。　
第十条 食品药品监督管理部门应根据重大活动相关情况，组织开展以下工作：
（一）制定重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作方案，主要内容包括组织领导、工作任务、职责分工、监督监测计划和经费预算等；　
（二）制定重大活动食品污染及食物中毒事件应急处理预案；　　
（三）对接待单位开展餐饮服务食品安全监督监测和食品安全状况评估，对可疑食品进行抽样检验；　　
（四）做好餐饮服务食品安全相关工作人员、物资、车辆、通讯等后勤保障工作。
第十一条 重大活动接待单位必须具备下列基本条件：
（一）持有效的《餐饮服务许可证》；　
（二）具备与重大活动供餐人数、规模相适应的接待服务能力；　　
（三）食品安全量化分级管理达到Ａ级标准或经食品药品监管部门认可的具备相当食品安全条件的餐饮服务单位；
（四）食品从业人员持有效健康检查证明，健康档案记录完备；　
（五）食品及原料供应渠道符合食品安全要求，相关证件资料完备；
（六）生活饮用水水质符合国家生活饮用水卫生标准；　
（七）保证重大活动食品安全的其他条件。
第十二条 食品药品监督管理部门对接待单位进行餐饮服务食品安全监督评估应包括以下内容：
（一）食品安全管理组织、管理人员、管理制度设立及落实情况；
（二）食品加工场所布局设置、卫生设备设施运行情况；
（三）食品加工制作过程食品安全监督检查情况；　
（四）直接入口食品及食品工具、用具、容器安全监测情况；　　
（五）食品从业人员有效健康证明、近期身体健康及个人卫生状况；
（六）接待单位存在的食品安全风险因素和风险环节；　
（七）市食品药品监督管理局根据重大活动情况规定的其他内容。　　
第十三条 食品药品监督管理部门应在评估工作结束后3日内形成《重大活动接待单位食品安全评估报告》，提出评估整改意见，并送交活动主办单位、接待单位签收。接待单位应按照食品安全评估意见进行整改，主办单位应当督促检查落实。
第十四条 重大活动全程食品安全监督主要包括：
（一）审查食谱、食品采购、食品库房、加工环境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样、自带食品、赞助食品、从业人员健康及个人卫生状况等内容；　
（二）专职监督人员进驻重大活动现场，对食品加工环节进行动态监督，并认真填写食品安全检查笔录和食品安全监督意见书；　　
（三）实施食品安全计划监测和现场食品安全快速检测。　　
第十五条 重大活动重点食品安全监督主要包括：
（一）审查食谱、食品采购、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员健康及个人卫生状况等内容；
（二）根据重大活动规模、人数确定是否选派监督管理人员进驻重大活动现场；　
（三）对食品加工制作重点环节进行动态监督，填写食品安全检查笔录和食品安全监督意见书，必要时进行食品安全监测。　　
第十六条 有下列情形之一的食品，接待单位应停止使用：
（一）食谱审查认定可能引发食物中毒的食品；
（二）食品安全检测可疑阳性的食品和生活饮用水；
（三）未能出示有效食品安全证明的食品；
（四）超过保质期限的食品及食品原料；
（五）外购散装直接入口熟食制品；
（六）法律、法规和规章规定的其他禁止生产经营的食品。
第十七条 发生可疑食品污染、食物中毒等突发事件时，重大活动接待单位应向所在地食品药品监督管理部门和主办单位报告并采取以下相应措施：
（一）配合医疗卫生机构抢救治疗病人；　
（二）立即停止食品加工和供餐活动；　　
（三）保留造成或者可能导致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；　　
（四）配合有关部门现场调查取证，如实提供留样食品及相关证据材料；　　
（五）依照监督管理部门提出的意见立即整改。
第三章 组织管理
第十八条 重大活动期间，食品药品监督管理部门、活动主办单位、活动接待单位应建立有效的食品安全信息沟通机制。
第十九条 食品药品监督管理部门应将重大活动期间的食品监督监测结果和食物中毒等突发事件信息按照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定向本级人民政府报告和向有关部门通报。
任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。　
第二十条 各级食品药品监督管理部门应当建立承担重大活动接待单位的基础信息数据库，包括接待单位资质、条件设施、安全标准、操作规范、食品安全培训等内容。
第四章法律责任
第二十一条 违反本办法规定的，由食品药品监督管理部门依据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十二条 违反本办法规定，依法应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十三条 违反本办法规定，造成食品安全事故的，由纪检监察部门依法依纪实施问责。
第二十四条 有关部门及其工作人员在食品安全监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊发生食品安全事故的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十五条 本办法自2011年2月1日起施行。