湖北省公众移动通信系统基站管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令 第271号
《湖北省公众移动通信系统基站管理办法》已经2004年11月8日省人民政府常务会议审议通过，现矛发布，自2005年1月1日起施行。
省长
罗清泉
2004年11月23日
湖北省公众移动通信系统基站管理办法
第一条 为了规范公众移动通信系统基站的设置、使用行为，维护空中电波秩序，保障移动通信业务运营单位和社会公众的权
益，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《湖北省无线电
管理实施办法》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省行政区域内公众移动通信系统
基站(以下简称基站)的设置、使用和管理活动。
本办法所称的基站是指在一定的无线电覆盖区中，通过无线
通信交换中心，与无线终端之间进行信息传递的无线电收发信电
台。(采用GSM数字移动通信系统基站、CDMA数字移动通信系
统基站、数字集群通信系统基站、PHS无线接入系统基站以及采
用其他技术体制的无线电通信系统基站)。
本办法所称的移动通信业务运营单位(以下简称运营单位)是
指依法获得基础电信业务经营许可，在本省建设移动通信网络，
并向社会公众提供移动网络语音、数据、图像业务和其他增值电信业务的单位。
第三条 省无线电管理机构负责本省境内基站的监督管理工
作。
第四条 设置、使用基站必须依法办理设台审批手续，取得
无线电台执照。
未经批准，任何单位或者个人不得擅自设置、使用基站。
第五条 基站布局应当根据无线电通信发展规划和服务的需
要，确定无线电覆盖范围，并符合国家有关电磁辐射环境保护和
城市规划的要求。
第六条 运营单位应根据发展需要编制基站布局的长远规划
和年度计划，并报所在地规划主管部门审批，送无线电管理机构
备案。
在城市规划区和风景区内，基站设置应兼顾城市市容景观的
整体要求；有条件的地区，应逐步实现基站设置景观化。
第七条 无线电管理机构在审核运营单位提出的年度计划中
发观不同运营单位在基站布局或选址有重复的，由省无线电管理
机构按照基站资源共享的原则协调安排，避免重复设置。
第八条 运营单位在进行公众移动通信网络建设时，应于工
程项目可行性研究报告批复后，向省无线电管理机构报送网络建
设的申请和方案。基站设置方案应由具有法定资质的工程设计单
位编制。
基站设置单位在基站设置前，应向省无线电管理机构提供下列资料：
1、设置基站的书面申请；
2、相关的申请表和技术资料申报表；
3、设置基站使用的发射设备的型号核准书；
4、基站站址的电磁辐射测试报告等。
第九条 收到基站申请资料后，省无线电管理机构对基站的
站址、使用频率、发射功率、电磁环境和网络配置等进行审查和
电磁环境测试和电磁兼容分析，在20个工作日内作出是否批准的
决定。不予批准的，应当书面说明理由。
第十条 运营单位根据省无线电管理机构的设台批复，进行
基站设备安装。
基站设备安装应当按照国家建筑工程的有关规定进行，不得
危及相关建筑的安全。
第十一条 设置、使用基站时，应采取必要的技术措施，避
免对其他无线电通信系统造成有害干扰。
第十二条 基站试运行30--90个工作日后，省无线电管理机构依据组网技术设计文件和审批核定的项目，对网络规模、站址及设备参数进行核准；依据国家有关技术标准，组织对基站设备的射频指标进行检测。
验收合格后，由省无线电管理机构发给《中华人民共和国无
线电台执照》。
第十三条 运营单位变更己设基站站址、频率、发射功率，天线高度等核定项目的技术特性之前，应当向省无线电管理机构提出申请，办理执照变更手续。未经批准，不得擅自改变基站上述核定项目的技术特性。
撤销、停止使用基站，应当向省无线电管理机构办理相关手续。
第十四条 对依法设置的基站，省无线电管理机构应当保护
其免受干扰。在可能产生干扰或已经产生干扰的情况下，省无线
电管理机构应当依法处理。
省无线电管理机构在处理有关干扰事宜时，可采取必要的技
术措施。
第十五条 工业、科学、医疗设备、电气化运输系统、高压
电力线、信息技术设备及其他非无线电设备产生的无线电波辐射
不符合国家标准、行业标准及有关无线电管理规定，并对正常使
用的基站产生有害干扰的，由非无线电设备所有者或使用者采取
措施予以消除。
第十六条 基站的设置、使用单位应当接受无线电管理机构
的监督检查。
无线电管理机构在实施监督检查时，应当对已核准的站址、
频率配置等技术参数进行核查，对基站设备的无线电射频指标按
一定比例定期抽测。发现问题，应当责令运营单位及时整改。
第十七条 临时设置、使用基站，应于启用前l0日向无线电
管理机构提交书面申请和相关技术资料。经审查批准后，办理临
时设站手续。临时设置、使用的基站，使用期限一般不超过90日。
第十八条 违反本办法规定，法规、规章已经作出行政处罚
规定的，从其规定。
第十九条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行具
体行政行为的，作出具体行政行为的行政机关可以依照《中华人
民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第二十条 无线电管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私
舞弊的，由所在单位或有关部门予以批评教育，直至给予行政处
分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2005年1月1日起施行。
电力企业信息报送规定
国家电力监管委员会
《电力企业信息报送规定》（电监会13号令）
各有关单位：
《电力企业信息报送规定》已经2005年11月9日国家电力监管委员会第八次主席办公会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。
电力企业信息报送规定
第一章 总则
第一条 为了加强电力监管，规范电力企业、电力调度交易机构信息报送行为,维护电力市场秩序，根据《电力监管条例》，制定本规定。
第二条 电力企业、电力调度交易机构向国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）报送与监管事项相关的文件、资料，适用本规定。
第三条 电力企业、电力调度交易机构报送信息遵循真实、及时、完整的原则。
第四条 电力监管机构根据电力企业、电力调度交易机构报送的信息，对电力企业、电力调度交易机构依法从事电力业务的情况实施监管。
第二章 报送内容
第五条 从事发电业务的企业应当报送下列信息：
（一）企业基本情况；
（二）签订和履行并网调度协议、购售电合同的情况；
（三）上网电价情况；
（四）电力安全生产情况；
（五）电力监管机构要求报送的其他信息。
第六条 从事输电业务的企业应当报送下列信息：
（一）电网结构情况，网内发电装机分布和容量情况；
（二）签订和履行购售电合同的情况；
（三）执行输电电价情况；
（四）输电成本构成及其变动情况；
（五）电力安全生产情况；
（六）电力监管机构要求报送的其他信息。
第七条 从事供电业务的企业应当报送下列信息：
（一）提供供电服务的情况；
（二）提供电力社会普遍服务的情况；
（三）执行配电电价、销售电价的情况；
（四）供电成本构成及其变动情况；
（五）电力安全生产情况；
（六）电力监管机构要求报送的其他信息。
第八条 电力调度交易机构应当报送下列信息：
（一）电力系统运行基本情况；
（二）执行电力市场运行规则、电力调度规则和电网运行规则的情况；
（三）跨区域或者跨省、自治区、直辖市送电情况和电能交易情况；
（四）签订和履行并网调度协议的情况；
（五）电力安全生产情况；
（六）电力监管机构要求报送的其他信息。
第三章 报送程序
第九条 国家电力监管委员会区域监管局城市监管办公室（以下简称城市电监办）辖区内的电力企业、省级电力调度机构向城市电监办报送信息。城市电监办汇总后报国家电力监管委员会区域监管局（以下简称区域电监局）。
未设立城市电监办的省、自治区、直辖市范围内的电力企业、省级电力调度机构，直接向所在区域电监局报送信息。
第十条 中国南方电网有限责任公司、国家电网公司所属区域电网公司、区域电力调度交易机构向区域电监局报送信息。
第十一条 区域电监局汇总本辖区内的信息，报国家电力监管委员会（以下简称电监会）。
第十二条 中央电力企业、国家电力调度机构向电监会报送信息。
第十三条 电力企业、电力调度交易机构应当指定具体负责信息报送的机构和人员，并报电力监管机构备案。
第十四条 电力企业、电力调度交易机构报送信息，应当经本单位负责的主管人员审核、签发，重要信息应当经主要负责人签发。
第四章 报送方式
第十五条 电力监管机构根据电力企业、电力调度交易机构报送信息的内容，确定具体的报送形式和期限。
第十六条 电力企业、电力调度交易机构应当按照有关规定，通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式报送信息。
第十七条 电力企业、电力调度交易机构报送信息应当按照有关规定，填报报表、提交报告或者提供有关材料。
第十八条 电力企业、电力调度交易机构报送信息应当符合下列期限要求：
（一） 日报应当在下一日12时前报出；
（二） 周报或者旬报应当在下一周或者下一旬的第2日前报出；
（三）月报应当在下一月的8日前报出；
（四）季报应当在下一季度的第12日前报出；
（五）年报快报应当在下一年的1月20日前报出；
（六）年报应当在下一年的3月20日前报出。
电力企业、电力调度交易机构应当按照电监会的有关规定将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统，报送有关实时信息。
电力安全生产信息、企业财务信息的报送期限，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第十九条 电力监管机构根据履行监管职责的需要，要求电力企业、电力调度交易机构即时报送有关信息的，电力企业、电力调度交易机构应当按照要求报送。
第二十条 电力企业、电力调度交易机构未能按照规定期限报送信息的，应当及时向电力监管机构报告，并在电力监管机构批准的期限内补报。
第五章 信息使用
第二十一条 电力监管机构审查电力企业、电力调度交易机构报送的信息，发现有违反电力监管法规、规章情形的，应当责令其改正并按照有关规定做出处理。
第二十二条 电力监管机构审查电力企业、电力调度交易机构报送的信息，发现电力企业、电力调度交易机构在安全生产、成本管理和服务质量等方面存在问题的，应当对其提出整改建议。
第二十三条 电力监管机构整理、分析电力企业、电力调度交易机构报送的信息，适时向社会公开。
第六章 监督管理
第二十四条 电力监管机构建立电力企业报送信息的内部管理制度，明确工作程序、职责分工和责任。
电力监管机构工作人员应当严格遵守保密纪律，保守在监管工作中知悉的国家秘密、商业秘密。
第二十五条 电力监管机构对电力企业、电力调度交易机构报送信息的情况进行监督检查。
第二十六条 电力监管机构通过网站等媒介定期通报电力企业、电力调度交易机构信息报送情况，对在信息报送工作中表现突出的单位和人员给予表彰。
第二十七条 电力企业、电力调度交易机构未按照本规定报送信息的，由电力监管机构责令其改正；情节严重的，给予通报批评。
第二十八条 电力企业、电力调度交易机构提供虚假信息或者隐瞒重要事实的，由电力监管机构责令其改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十九条 区域电监局根据本规定制定实施办法，报电监会批准后施行。
第三十条 本规定自2006年1月1日起施行。
