加强乘车证管理的若干规定
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加强乘车证管理的若干规定
铁道部
加强乘车证管理的若干规定
1981年12月28日，铁道部
铁路各种乘车证均属有价证券，必须按规定审批、填发、使用、建立健全管理制度。凡违章批准、填发、使用和丢失乘车证的，均应承担行政责任和经济责任，以保证乘车办法的正确执行，维护站、车秩序和铁路收入，消除流弊。为此，特作如下规定：
一、各级领导干部必须以身作则，模范地遵守、执行乘车办法，除铁道部外，任何组织和个人无权超出铁道部的规定，特批各种乘车证。
二、乘车证管理、填发人员要熟悉乘车办法和有关文件，认真掌握规章制度，严格按规定填、回收各种乘车证。对违章批准的，有权拒绝填发，并报告上级机关。如明知违章而不追究、不报告、仍填发者，要与违章批准者受同样的经济制裁；不经批准擅自违章填发者，要与违章使用者受同样的经济制裁。
三、凡违章批准和填发各种乘车证的，除追回乘车证外，对批准人或填发人都要追究经济责任，按乘车证种类分别进行罚款，一次公用乘车证、就医（购粮）乘车证、通勤（通学）乘车证、定期通勤（通学）乘车证、便乘证、探亲乘车证每张罚款10元；临时定期公用乘车证每张罚款20元；全年定期公用乘车证每张罚款30元。
四、职工和家属以及按规定使用乘车证的路外人员，要自觉遵守、执行乘车办法，维护站、车秩序。如果违章使用乘车证，在票面上加添、涂改，转借，超过有效期间或有效区间，未持规定有关证明、证件的，或伪造证明、证件的，均按无票处理，查扣其乘车证及有关证件，补收票价和罚款。一次公用乘车证、就医（购粮）乘车证、便乘证、探亲乘车证按票的席别和填写的单程或往返的乘车区间计算票价，罚款标准按客规规定核收。定期通勤（通学）乘车证按票面填写乘车区间自有效月份起至发现违章月份止，按每月一次往返乘车计算票价，临时定期的就医（购粮）乘车证、通勤（通学）乘车证、临时定期公用乘车证、全年定期公用乘车证按有效日期起至发现违章日期止，乘车区间在一个铁路局以内的，按票的席别和每日乘车50公里计算票价，乘车区间跨铁路局的，每日乘车按100公里计算，低于30元的按30元计算，以上罚款标准按补收票价的10％核收，但不得低于6元。
补收票价和罚款，均由违章者本人负担。
上述补收的票价和罚款，列入铁路局运输收入进款。
五、职工或家属丢失各种乘车证，除提出检查外，均进行罚款。一次公用乘车证、通勤（通学）乘车证、就医（购粮）乘车证、探亲乘车证、便乘证每张罚款5元；定期通勤（通学）乘车证每张罚款10元；临时定期公用乘车证每张罚款15元；全年定期公用乘车证每张罚款20元。
发现假报丢失乘车证进行违章乘车活动的，按第四项的规定处理，并给予纪律处分。
丢失通勤（通学）乘车证、定期通勤（通学）乘车证的，进行罚款后，才予补发。
六、各种乘车证使用完毕，必须立即交回填发单位，在有效期到期后七天不交者，按丢失处理；虽有效期已过，因工作需要，继续在外出差或生产（工作）的，应在回到本单位七天之内交回，否则，按丢失处理。
七、人事（劳资）部门负责统一组织乘车办法的贯彻，并负责乘车办法的解释与监督检查工作，办理违章的行政惩处事项；干部部门负责提出按规定使用软席乘车证的人员名单，办理干部违章的行政惩处事项；办公室（总务部门）负责乘车证的保管、回收、核发和统计分析工作；客运部门负责乘车证使用过程中的查验，有权处理一切违章乘车事项，并按章补收票价和罚款。当时处理不了的，由站、车作成详细的客运记录，连同查扣的乘车证及其有关证件上报铁路分局或铁路局，分局或局分别通知路内违章者所在单位和规定路外使用乘车证的违章者所在单位负责处理和补缴票价和罚款。
违章所在单位接到铁路分局或铁路局的上述通知，根据情节轻重，对违章者给予批评教育或纪律处分，并及时按通知的要求一次全额补缴票价和罚款。如违章者单位未按通知要求补缴款额的，铁路分局或铁路局要报告上一级机关督促违章者单位迅速处理，必要时要追究单位领导者的责任。
财务稽查人员有权检查乘车证的填发使用和查扣违章使用的乘车证及有关证件、证明。财务部门根据通知处理违章的财务事项。
八、人事（劳资）部门对本单位发生的乘车证违章问题要作出违章乘车证处理通知书一式两份（以下简称《通知书》，样式附后），经领导批准后一份留存，一份送交财务部门办理罚款的财务事项，违章者是干部的，另加一份送交干部部门，追究行政责任，如本人当时无力付缴罚款，在其工资中一次或分次扣缴，对滥用职权多次发生违章批准、填发、使用的，要给予纪律处分，情节严重的，要追究法律责任。凡是本单位领导干部违章的，须将处理结果报告上一级机关。本单位有关部门接到《通知书》后，不按期处理的，人事（劳资）部门要报告本单位领导或上一级机关，督促对违章问题的严肃处理。
违章批准、填发、丢失乘车证的罚款，作为本单位的营业外收入或预算外收入，未扣以前，不作帐务处理，也不转列欠款。
（附表略）
雅安市人民政府关于印发《雅安市河道水库蓄水泄水和冲砂管理办法（试行）》的通知
四川省雅安市人民政府
雅安市人民政府关于印发《雅安市河道水库蓄水泄水和冲砂管理办法（试行）》的通知
雅府发〔2009〕50号
各县（区）人民政府，市级各部门：
《雅安市河道水库蓄水泄水和冲砂管理办法（试行）》已经市政府第55次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照实施。
二〇〇九年八月二十四日
雅安市河道水库蓄水泄水和
冲砂管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强雅安市境内河道水库蓄水、泄水和冲砂管理，科学、合理地进行水库调度，保障防洪安全和饮水安全，保护水生态环境、水生生物资源，充分发挥水库效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规，结合雅安市实际，制定本办法。
第二条 雅安市境内市管河道以及授权市管的省管河道上，经过竣工验收且库容在100万立方米及以上的水库在放空库容以及空库蓄水等特殊工况下的蓄水、泄水和冲砂管理适用本办法。放空库容以及空库蓄水是指因水工建筑物或线路、机电设备检修等原因需放水，使水库水位降至死水位以下，以及事后蓄水的非正常运行情况。
第三条 河道水库正常运行蓄水、泄水和冲砂按水库年度调度运行计划方案管理。
河道水库在汛期的调度运用必须服从有管辖权的防汛指挥机构的统一指挥。
河道水库在突发情况（战争、地震、超标洪水、系统瓦解、人为破坏等）下的蓄水、泄水和冲砂按有管辖权的防汛指挥机构批准的水库汛期调度运行计划和防洪抢险应急预案管理。
第二章 水库蓄水、泄水和冲砂管理
第四条 水库管理单位应根据水库所在流域及区域的自然地理、水文气象、社会经济、水利发展、河道防洪工程及其保护对象、相关部门综合利用用水要求等基本情况，以及批复的水库规划、设计等有关文件、资料和年度生产计划，编制水库在放空库容以及空库蓄水等特殊工况下蓄水、泄水和冲砂调度运行方案，提前15个工作日报市水行政主管部门。市水行政主管部门应在10个工作日内组织市规划建设、经委、海事、旅游、水文、气象等部门与水库管理单位共同研究确定。水库管理单位应在方案实施前3日在确定媒体上公示方案主要内容。方案发生重大调整，应重新确定。
第五条 水库在放空库容以及空库蓄水等特殊工况下蓄水、泄水和冲砂调度运行方案的主要内容应包括：
1.水库承担的任务，调度运行的原则和要求，水库运行方式和运行规程。水库年度调度运行计划方案；
2、水库基本情况（控制集雨面积、各水位相应的库容、坝型、坝高、挡水和泄水建筑物基本情况、主要调度运用指标、竣工验收结论、大坝安全鉴定结论等）；
3、水库枢纽工程病、险、隐患情况和整治方案或线路、设备检查、检修内容；
4、水库上、下游防洪和相关部门综合利用用水基本情况；
5、放空库容以及空库蓄水的详细实施方案和操作流程，实时调度方式，最大下泄流量、最小下泄流量、冲砂的控制程序；
6、保证防洪安全、饮水安全、生活和生产经营用水，保护水生态环境、水生生物资源的各项措施；
7、实施调度运用方案的组织措施及调度权限，预警预报措施；
8、实施过程中异常情况的应急措施；
9、其他内容。
第六条 水库管理单位必须严格按审定的调度运行方案实施蓄水、泄水、冲砂，实施过程中的有关情况须及时报告工程所在地水行政主管部门。调度运行方案实施期间，由工程所在地县区水行政主管部门负责现场监督指导。
第七条 调度实施后，水库管理单位要对本次调度的实施过程、效果及对防洪安全、饮水安全，水生态环境、水生生物资源等方面的影响，以及经验教训和改进意见进行总结，并报市水行政主管部门备案。
第八条 为保证水库正常调度运行，水库管理单位应充分利用各种通信设施，做到与上、下游防汛指挥机构及有关单位通信联系畅通无阻。必要时要设立专用通信手段，以保证水文信息传递及时准确。
第三章 罚 则
第九条 违反本办法规定擅自放空库容、空库蓄水或冲砂的，由当地防汛指挥机构责令停止上述行为，造成严重后果的，依照有关法律法规追究有关单位和个人责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十条 相关管理人员滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的，依法依规追究有关人员责任。
第四章 附 则
第十一条 本办法自发布之日起施行。
第十二条 本办法由雅安市水行政主管部门负责解释。县（区）管理河道上的水库蓄水、泄水和冲砂管理由县（区）参照本办法执行。
青海省车船税实施办法
青海省人民政府
青海省车船税实施办法
第58号
《青海省车船税实施办法》已经2007年6月29日省人民政府第66次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长宋秀岩
二○○七年七月五日
青海省车船税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依照《条例》、《实施细则》和本办法的规定缴纳车船税。
本办法所称车船，是指依法应当在车船管理部门登记的车船。
第三条 车船的具体适用税额，依照本办法所附的《青海省车船税税目税额表》执行。
第四条 城市公共交通车和农村公共交通车暂免缴纳车船税。
第五条 车船税由地方税务机关负责征收。
第六条 车船税纳税地点为车船的登记地。车船集中在州（地、市）车船管理部门登记的，由车船所有人或者管理人所在地的县级地方税务机关负责征收。
第七条 车船税按年计征，一次缴纳。征收时间为每年第一季度。
由从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构代收代缴机动车车船税的，车船税的纳税期限为纳税人购买机动车交通事故责任强制保险的当日，实行一次征收。
未办理机动车交通事故责任强制保险的车辆，由纳税人向所在地的地方税务机关申报缴纳。
第八条 公安、交通、农牧、军事等车船管理部门应当及时提供车船管理等方面信息，配合地方税务机关做好车船税征收管理工作。
第九条 车船税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《条例》、《实施细则》和本办法的规定执行。
第十条 本办法所称城市公共交通车是指在城市、县城区域内按照有关主管部门规定的线路、站点、时间和价格营运，供公众乘坐的客用车辆。
农村公共交通车是指在县（市）及毗邻县（市）中村与村、村与乡镇、村与县城、乡镇之间、乡镇与县城之间，按照有关主管部门规定的线路、站点、时间和价格营运，供公众乘坐的客用车辆。
第十一条 本办法应用中的具体问题，由省财政部门会同省地方税务机关解释。
第十二条 本办法自公布之日起施行。1987年5月11日省人民政府制定的《青海省车船使用税实施细则》及车船使用牌照税等有关规定同时废止。
附件：青海省车船税税目税额表（略）
