山西省农村初级卫生保健条例
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山西省农村初级卫生保健条例
山西省人大常委会
山西省农村初级卫生保健条例
（２００３年１１月３０日山西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
第一章 总则
第一条 为加强农村初级卫生保健工作，提高农村居民健康水平和生活质量，促进农村经济和社会协调发展，根据本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农村初级卫生保健，是指农村居民人人都应当享有的与农村经济和社会发展相适应的基本卫生保健服务。
第三条 县级以上人民政府应当加强对农村初级卫生保健工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，逐年增加卫生事业投入，增加幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度，增加部分主要用于农村初级卫生保健工作。
鼓励社会组织和个人为农村初级卫生保健提供捐助。
第四条 各级人民政府应当坚持以农村为重点的卫生工作方针，提高处理农村突发公共卫生事件的能力，制定并实施本行政区域农村初级卫生保健实施方案和区域卫生规划，使农村居民主要健康指标达到国家和本省规定的目标。
第五条 县级以上人民政府应当加强农村疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、医疗及健康教育机构的建设，建立健全农村卫生服务体系。
第六条 县级以上人民政府应当建立并逐步完善新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度。
第七条 县级以上人民政府卫生行政部门监督管理本行政区域的农村初级卫生保健工作。
县级以上人民政府发展计划、财政、农业、民政、教育、人事、药品监督、广播电视、新闻出版等有关行政部门和爱国卫生运动委员会，应当按照各自的职责，做好农村初级卫生保健工作。
第八条 乡（镇）人民政府应当支持和指导村民委员会开展农村初级卫生保健工作。
第九条 农村初级卫生保健工作实行定期考核制度。
县级以上人民政府对在农村初级卫生保健工作中做出突出成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 农村公共卫生
第十条 各级人民政府应当按照分级管理、以县级为主的农村卫生管理体制，全面负责农村公共卫生工作。
第十一条 省人民政府应当根据国家农村公共卫生基本项目和规划制定实施方案。
市（地）、县（市、区）人民政府应当按照省人民政府制定的实施方案，结合当地实际，制定本行政区域的农村公共卫生的规划和目标，并组织实施。
第十二条 各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，加强健康教育，普及基本卫生知识，倡导健康文明的生活方式，使农村居民养成良好的卫生习惯，提高其健康意识和自我保健能力。
第十三条 县级人民政府应当将农村公共卫生基础设施建设纳入村镇建设规划，并给予一定的经费补助和技术指导。
第十四条 县级人民政府和乡（镇）人民政府应当组织实施农村集中式供水，普及自来水。各级人民政府对农村自来水设施建设和运营应当予以扶持。
鼓励和支持兴办多种所有制形式的农村自来水厂。
第十五条 在农村新建改建办公用房、学校及其他公共设施和住房，应当同时修建卫生厕所。提倡在农村修建无害化厕所。
已建成的不符合卫生厕所要求的农村户厕、公厕和单位厕所，应当逐步加以改造。
实行集中式供水的农村，应当推行厕所粪便的无害化处理。
第十六条 县级人民政府及其有关部门和乡（镇）人民政府应当采取措施，治理农村环境污染，逐步推行畜禽圈养和农村生活垃圾集中处理，开展除害灭病工作。
第十七条 医疗卫生机构应当在各自的职责范围内，做好农村传染病、地方病、寄生虫病、职业病、慢性非传染性疾病的防治以及儿童计划免疫工作，控制疾病的发生和流行。
第十八条 医疗卫生机构应当加强农村孕产妇和儿童保健工作，提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率；采取措施，降低出生缺陷发生率；加强农村妇女病的普查普治工作，提高妇女和儿童健康水平。
第三章 农村卫生服务体系
第十九条 各级人民政府应当建立以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的农村卫生服务体系。
第二十条 政府举办的县级医疗卫生机构负责农村基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、基层转诊、急救以及基层卫生人员的培训和业务指导。
第二十一条 乡（镇）卫生院由政府举办。乡（镇）卫生院以提供疾病预防、妇幼保健等，公共卫生服务为主，同时提供基本医疗服务，并承担卫生行政部门委托的公共卫生管理职能。
乡（镇）卫生院应当按照公开、平等、竞争、择优的原则，实行全员聘用制。院长在具有专业技术职务的人员中公开招聘，实行任期目标责任制。
第二十二条 村卫生室（所）应当由村民委员会举办。乡（镇）卫生院、村集体以及符合条件的社会组织和个人，可以承办村卫生室（所）。
村卫生室（所）承担卫生行政部门赋予的疾病预防和妇幼保健等公共卫生任务，提供常见伤病的初级诊治。
第二十三条 鼓励社会组织和个人在农村投资举办医院和医疗诊所。
第二十四条 农村公共卫生工作应当由具有卫生专业中等以上学历的人员承担。
第二十五条 县级以上人民政府卫生行政部门应当加强乡（镇）卫生院中医科建设。鼓励应用中医药诊疗技术为农村居民服务。
农村中医药技术人员可以按照国家中医药管理的规定，自种、自采、自用中草药。
第二十六条 县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对农村卫生技术人员业务知识和技能的培训，支持有条件的乡村医生接受医学学历教育。
第二十七条 县级以上人民政府卫生行政部门应当组织同级医疗卫生机构支援乡（镇）卫生院建设和县级医疗卫生机构，开展巡回医疗卫生服务。
政府举办的城市医疗卫生机构的医务人员晋升主治医师或者副主任医师前，应当到农村医疗卫生机构累计服务一年以上，省、市（地）人民政府卫生行政部门应当对服务情况进行考核。鼓励非政府举办的医疗机构医务人员在晋升主治医师或者副主任医师前到农村医疗卫生机构服务。
第四章 农村医疗制度
第二十八条 农村医疗制度包括新型农村合作医疗制度、农村医疗救助制度和商业医疗保险制度。
第二十九条 新型农村合作医疗制度，是指由政府组织，农民自愿参加，实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的农民互助共济的医疗制度。
第三十条 省、市（地）人民政府应当组织和协调卫生、财政、农业、民政、审计、扶贫等部门，保证新型农村合作医疗工作正常开展。
县级人民政府应当成立由有关部门和参加新型农村合作医疗的农村居民代表组成的新型农村合作医疗管理委员会，负责新型农村合作医疗的协调和指导，具体工作由其下设的新型农村合作医疗经办机构承担。
乡（镇）人民政府和村民委员会应当宣传、组织农村居民参加新型农村合作医疗。
第三十一条 县级以上人民政府财政部门应当按照实际参加新型农村合作医疗的人数和补助定额给予资助。
第三十二条 新型农村合作医疗资金由新型农村合作医疗经办机构管理和使用，应当专户储存、专款专用，不得挪作他用。
新型农村合作医疗资金的筹集、使用情况应当定期公布，接受群众监督。
第三十三条 农村建立和实行医疗救助制度，救助对象是农村“五保户”和贫困农民。农村医疗救助由个人提出申请，经农村居民代表会议评议，报乡（镇）人民政府审核后，由县级人民政府民政部门批准，并由卫生行政部门指定的医疗卫生机构提供服务。
第三十四条 鼓励有条件的农村居民参加商业医疗保险。
第五章 农村卫生工作监督与管理
第三十五条 县级以上人民政府卫生行政部门负责农村初级卫生保健工作的规划、指导、检查、监督，主要职责是：
（一）健全农村卫生服务网络，保证基本医疗和疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、健康教育等农村公共卫生工作的开展；
（二）制定并实施农村卫生人员培训规划和计划，加强农村卫生队伍建设；
（三）承担新型农村合作医疗管理工作；
（四）组织城市医疗卫生机构支援农村卫生工作；
（五）监督检查农村初级卫生保健实施方案和区域卫生规划的实施情况。
第三十六条 开展农村初级卫生初级保健工作所需经费，分别由省、市（地）、县（市、区）财政按照国家和省的规定承担。
省、市（地）财政应当安排农村卫生专项资金，用于贫困地区的农村初级卫生保健工作。
第三十七条 教育行政部门应当按照本省农村卫生人才培养规划，合理配置教育资源，督促培养适应农村基层卫生工作需要的人才，并将健康教育作为国民教育的内容，在中、小学开设健康教育课。
第三十八条 人事行政部门应当会同财政、卫生行政部门制定优惠政策，鼓励医学院校毕业生到农村医疗卫生机构工作。
在乡（镇）卫生院工作的医学院校毕业生，其工资待遇适当高于在县级医疗卫生机构中工作的同类人员。
第三十九条 药品监督管理部门应当加强对农村药品和医疗器械市场的监督管理，依法查处非法交易和制售假劣药品的行为，保障农村居民用药安全。
第四十条 民政部门负责农村医疗救助工作。医疗救助资金通过政府投入、社会捐助、发行福利彩票等渠道筹集。
第四十一条 农业部门应当做好人畜共患传染病的动物源性疾病的免疫检疫工作。
第四十二条 环境保护部门应当加强农村环境监测和监管，严格监控污染物的排放，加强对饮用水源的监督管理。
第四十三条 广播电视和新闻出版行政部门应当督促大众传播媒体采取多种形式，开展普及农村初级卫生保健知识的公益性宣传。
第四十四条 爱国卫生运动委员会应当加强农村环境卫生的检查指导，组织实施改水、改厕规划。
第四十五条 农村初级卫生保健工作实行统计报告制度。
禁止隐瞒、迟报、谎报农村初级卫生保健工作有关数据。
第六章 法律责任
第四十六条 市（地）、县（市、区）人民政府未按本条例规定履行职责的，分别由省、市（地）人民政府给予通报批评。
县级以上人民政府有关部门未按本条例规定履行职责的，由同级人民政府或者上级有关部门给予通报批评，并由同级人民政府对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第四十七条 违反本条例规定，贪污、侵占、挪用或者有其他未按规定使用农村初级卫生保健经费、新型农村合作医疗资金行为的，由市（地）以上人民政府卫生行政部门责令改正，没收非法财物，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
隐瞒、迟报、谎报农村初级卫生保健工作有关数据的，由县级以上人民政府卫生行政部门按照前款规定处罚。
第四十八条 违反本条例规定，贪污、侵占、挪用或者未按规定使用农村医疗救助资金的，由县级以上人民政府民政部门责令改正，没收非法财物，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 县级以上人民政府卫生行政部门和其他有关行政部门的工作人员，在农村初级卫生保健工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十条 新型农村合作医疗管理办法和农村医疗救助办法，由省人民政府制定。
第五十一条 本条例自２００４年３月１日起施行。
深圳市人事局关于印发《深圳市人事局（编办）行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市人事局
深圳市人事局关于印发《深圳市人事局（编办）行政许可实施办法》的通知
（2006年1月6日）
深人发〔2006〕2号
《深圳市人事局（编办）行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市人事局（编办）行政许可实施办法
（共2项）
编 号 行政许可事项
1 人才中介机构设立
2 事业单位登记
01号 许可事项：人才中介机构设立
一、行政许可内容
准许在深圳设立人才中介服务机构。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）第86项；
（二）《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号发布）第八条；
（三）《广东省人才市场管理条例》（2002年12月6日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）第十条；
（四）《深圳经济特区人才市场条例》（2002年6月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第二十三条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）与开展人才中介业务相适应的经营场所、设施；
（二）有10万元以上的注册资金；
（三）有5名以上具有大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；
（四）有机构名称、组织章程和管理制度；
（五）有独立承担民事责任的能力。
法律依据：《人才市场管理规定》第六条；《广东省人才市场管理条例》第九条；《深圳经济特区人才市场条例》第二十二条。
五、申请材料
（一）《深圳市人才中介机构审批表》（原件1份）；
（二）办公和服务场所证明。自有场所，应当提交房产证明（复印件1份，验原件）；租赁场所，应当提交不少于1年租赁期的经房屋租赁管理部门登记的房屋租赁合同（复印件1份，验原件）；
（三）会计师事务所出具的开展人才市场中介服务必备经费的出资验资证明（复印件1份，验原件）；
（四）工商营业执照或工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》（复印件1份，验原件）。
法律依据：《人才市场管理规定》第六条；《广东省人才市场管理条例》第九条；《深圳经济特区人才市场条例》第二十二条。
六、申请表格
《深圳市人才中介机构审批表》，该表格可到深圳市市民中心行政服务大厅深圳市人事局办事窗口免费领取，也可在深圳市人事局网站（http://www.rsj.sz.gov.cn）、深圳市行政服务大厅网站（http://www.szzw.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市人事局。
八、行政许可决定机关
深圳市人事局。
九、行政许可程序
（一）申请人向深圳市人事局报送申请材料；
（二）办事窗口工作人员对材料进行初审，开具受理回执；
（三）受理机关工作人员检查其经营场所、设施，对许可条件进行审核；
（四）内部审核；
（五）申请人凭受理回执领取《广东省人才中介服务许可证》或不予批准的书面通知。
十、行政许可时限
自受理申请之日起20个工作日内。
十一、行政许可证件及有效期限
《广东省人才中介服务许可证》，有效期限同企业经营期限。
十二、行政许可的法律效力
取得《广东省人才中介服务许可证》后到工商行政管理部门或事业单位管理机构办理登记手续，方可从事人才中介服务。
法律依据：《人才市场管理规定》第十二条；《广东省人才市场管理条例》第十二条；《深圳经济特区人才市场条例》第二十三条。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
02号 许可事项：事业单位登记
一、行政许可内容
（一）事业单位法人设立登记；
（二）事业单位法人变更登记；
（三）事业单位法人注销登记。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《事业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第252号发布，根据2004年6月27日国务院令第411号修订）第三条、第五条、第八条、第十条、第十三条；
（二）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2005〕15号）第五条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）事业单位法人设立登记的条件：
1．经审批机关批准设立；
2．有自己的名称、组织机构和场所；
3．有与其业务活动相适应的从业人员；
4．有与其业务活动相适应的经费来源；
5．能够独立承担民事责任。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第六条。
（二）事业单位法人变更登记条件：
事业单位法人登记事项发生变化。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第十条。
（三）事业单位法人注销登记：
1．举办单位决定撤销或解散；
2．因合并、分立解散；
3．依照法律、法规和本单位章程，事业单位自行决定解散；
4．行政机关依照法律、行政法规责令撤销；
5．事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；
6．法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条。
五、申请材料
（一）事业单位法人设立登记：
1．《事业单位法人设立登记（备案）申请书》（原件1份）；
2．《事业单位法定代表人登记申请表》（原件1份）；
3．审批机关批准设立的文件（复印件1份，验原件）；
4．拟任法定代表人的居民身份证或者其他身份证明（复印件1份）；
5．拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件（复印件1份，验原件）；
6．具有法定资格的验资机构出具的验资报告（原件1份）或财政部门的《预算拨款通知》（复印件1份，验原件）；
7．银行基本存款账户卡或验资专用存款账户证明（复印件1份，验原件）；
8．住所产权证明或自申请之日起有效期1年以上的住所租用协议（复印件1份，验原件）；
9．经费自给和企业化管理的单位提交物价部门同意的收费证明（复印件1份，验原件）；
10．备案单位应提交执业许可证明文件（复印件1份，验原件）；
11．已办理企业法人登记或民办非企业法人登记的单位应提交由工商部门或民政部门出具的注销登记证明（复印件1份，验原件）。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第七条；《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条、第三十八条、第四十条。
（二）事业单位法人变更登记：
1．事业单位法定代表人变更：
（1）《事业单位法人变更登记申请书》（原件1份）；
（2）《事业单位法定代表人登记申请表》（原件1份）；
（3）新的法定代表人的任职文件及居民身份证或其他身份证明（复印件各1份，验原件）；
（4）《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
2．事业单位住所变更：
（1）《事业单位法人变更登记申请书》（原件1份）；
（2）新的住所产权证明或有效期1年以上的住所租用协议（复印件1份，验原件）；
（3）《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
3．事业单位名称、举办单位、经费来源、宗旨和业务范围的变更：
（1）《事业单位法人变更登记申请书》（原件1份）；
（2）审批机关的同意变更的有关文件（复印件1份，验原件）；
（3）《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
4．事业单位开办资金变更：
（1）《事业单位法人变更登记申请书》（原件1份）；
（2）会计师事务所出具的近期《资产负债表》（原件1份）；
（3）《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第十条；《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条、第四十六条、第四十八条。
（三）事业单位法人注销登记：
1．《事业单位法人注销登记（备案）申请书》（原件1份）；
2．撤销或者解散的证明文件（复印件1份，验原件）；
3．有关机关确认的清算报告（原件1份）；
4．《事业单位法人证书》正本和副本及单位印章（原件）。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第十三条；《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条、第五十四条。
六、申请表格
（一）事业单位法人设立登记填写《事业单位法人设立登记（备案）申请书》；
（二）事业单位法人变更登记填写《事业单位法人变更登记申请书》，法定代表人变更的还要填写《事业单位法定代表人登记申请表》；
（三）事业单位法人注销登记填写《事业单位法人注销登记（备案）申请书》。
上述表格可登陆网站（http://sy.china.cn），做好浏览器设置，插入事业单位登记专用光盘即可下载。
七、行政许可受理机关
深圳市事业单位登记管理局。
八、行政许可决定机关
深圳市机构编制委员会办公室。
九、行政许可程序
（一）事业单位网上申报有关行政许可事项（http://sy.china.cn）；
（二）事业单位收到网上回复后，向登记管理机关递交书面材料；
（三）内部审核；
（四）核发《事业单位法人证书》。
十、行政许可时限
（一）事业单位法人设立登记：自正式受理申请之日起30个工作日内；
（二）事业单位法人变更登记：自正式受理申请之日起30个工作日内；
（三）事业单位法人注销登记：自正式受理申请之日起20个工作日内。
十一、行政许可证件及有效期限
《事业单位法人证书》，有效期至次年的3月31日止。
十二、行政许可的法律效力
取得《事业单位法人证书》后，以事业单位法人资格依法开展有关活动。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十七条。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
事业单位登记管理机关独立年检。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》第十七条。
（一）年检范围：
已在登记管理机关登记的事业单位。
（二）年检时间：
每年1月1日至3月31日。
（三）年检应提交的材料：
1．《事业单位法人年度报告书》（原件1份）；
2．上一年度末的《资产负债表》（原件1份）；
3．《事业单位法人证书》正本和副本（原件）。
法律依据：《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十七条。
（四）年检程序：
1．事业单位网上申报年检事项（http://sy.china.cn）；
2．事业单位收到网上回复后，向登记管理机关递交书面材料；
3．内部审核；
4．凡年检合格的单位在证书上粘贴年检标志。
（五）年检工作时限：
自正式受理申请之日起20个工作日内。
洛阳市市政设施管理条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市市政设施管理条例
洛阳市人民代表大会常务委员会
（1999年10月15日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1999年11月25日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一章 总则
第一条 为加强市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施功能，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市市区、县（市）人民政府所在地的镇的市政设施管理。
本条例所称市政设施是指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施和在城市道路范围内的其他市政公用设施。
第三条 市政设施管理实行管养并重、统一管理与分级负责相结合的原则。
市、县（市）人民政府建设行政主管部门是市政设施行政主管部门，负责本条例的组织实施。
市政设施的相关管理部门（含产权单位）按照职责分工，负责市政设施的日常养护和管理，保障设施完好和正常运行。
第四条 新建、改（扩）建、大修城市道路时，其他市政设施应当与其配套，统筹规划、同步建设，按照先地下、后地上的原则进行施工，市政设施行政主管部门负责协调和监督。
第五条 市、县（市）人民政府鼓励和支持市政设施科学技术研究，推广先进技术，使用先进设备和新型材料，提高市政设施管理的科学技术水平。
第六条 任何单位和个人都有权对违反本条例的行为进行制止和举报。
对维护市政设施做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。
第二章 养护与维修
第七条 市政设施工程竣工后，建设单位应当及时组织竣工验收。验收合格的，办理交接手续，转入正常养护维修。
市政设施工程在保修期内出现质量问题，由有关责任单位负责保修。
第八条 市政设施行政主管部门应当严格市政设施临时占（利）用和挖掘审批制度，加强市政设施的养护管理，保持设施完好，维护城市道路景观。
第九条 市、县（市）人民政府组织建设的市政设施，按照职责分工负责养护和管理。
其他市政设施，由产权单位负责养护和管理。
第十条 市、县（市）人民政府组织建设的市政设施的养护维修费用，应当按标准列入本级财政预算，专款专用。
其他市政、公用设施的养护维修费用，由产权单位承担。
第十一条 城市道路养护管理单位，应当按照城市道路养护技术规范的规定，对城市道路的车行道、人行道、道牙、路肩、边坡、边沟、路名牌等设施进行养护，保持设施完好。
第十二条 城市桥涵设施养护管理单位，应当按照养护技术要求，对桥涵进行养护、维修和管理，保持整洁、完好。经常观测和定期检查其内部结构变化情况，防止发生意外事故，保证桥涵安全。
附设于桥梁的各种管线设施，由其产权单位负责养护、维修。
第十三条 城市道路照明设施养护管理单位，应当按照行业技术标准的规定，加强对道路照明设施的维护管理，保持设施完好，保证城市道路照明。
第十四条 城市道路绿化设施维护管理单位，应当按照城市道路绿化景观设计和绿化行业技术规范的规定，进行绿化种植和养护，保持道路绿化设施完好。对延伸至城市道路影响交通的树枝应及时修剪，对朽木、枯枝、危树应及时清除，保障车辆、行人安全。
第十五条 城市排水设施养护管理单位，应当保持设施完好，排水通畅。
排水户负责自建排水设施的养护和管理，保持排水通畅，并接受城市排水设施养护管理单位的指导和监督。
第十六条 城市排水设施发生故障或遇到险情时，养护管理单位应当及时组织抢修，恢复正常排水功能。
户管设施发生故障污水外溢时，产权（或管理）单位应当及时进行处理，恢复正常排水功能。
第十七条 城市排水设施养护管理单位，应当做好城市防洪沟渠、坑塘的清淤、清障和维修工作，保证沟渠排水通畅；对水毁工程，要及时组织修复。
第十八条 城市道路范围内的其他市政公用设施的管理单位，应当按其技术规范和安全标准的要求，加强对其所属管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等及其附属设施的养护和管理，保持设施完好和城市道路景观。
第十九条 设在城市道路范围内的排水、供水、供气、供热、供电、通信等管线设施的井（箱）盖，应当符合城市道路安全技术标准的要求并保持完好无缺。对丢失、损坏或影响安全的井（箱）盖，其养护管理单位应当及时修复。
其他井（箱）盖设施，其养护管理单位应按前款要求养护、维修。
第二十条 市政设施的养护、维修，应当有计划地实施。繁华地段主干道及交通干道的养护、维修，应当避开交通高峰期；影响交通的，由施工单位与公安交通管理部门共同维持交通秩序；临时不能通行的，应事先发布通告。
第三章 市政管理
第二十一条 在城市道路、桥涵管理范围内，施工现场必须昼夜设置明显标志和安全防围设施，保障车辆、行人安全。
第二十二条 在市政设施管理范围内，禁止下列行为：
（一）在桥梁上架设（或通过隧道）压力在0．4兆帕以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；
（二）在路面上拌和、存放混凝土、水泥沙浆、石灰，冲洗砂石、车辆，焚烧杂物，晾晒碾打农作物；
（三）在桥涵管理范围内修建影响桥涵功能与安全的建（构）筑物、从事爆破、挖砂取土（含在沟渠范围内）等作业；
（四）将垃圾、渣土、泥沙或水泥浆、含有腐蚀性、剧毒、易燃易爆性等物质倒入或排入管道（沟渠）、进水口、检查井；
（五）占压各种窨井、通道口，阻塞排水管道、沟渠及出水口；
（六）当街排放生活污水；
（七）其他损害市政设施的行为。
第二十三条 在市政设施管理范围内的下列行为，应当事先报经市政设施行政主管部门和有关部门批准：
（一）临时占道，挖掘道路，增开路口；
（二）新建、改（扩）建各种管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等；
（三）利用道路、桥涵、杆塔等设施设置标语、广告、挂浮物、安装线路和设备等；
（四）利用城市道路试刹车；
（五）行驶履带车、铁轮车或超限车辆；
（六）占用、挖掘沟渠等排水设施；
（七）将用户排水管道接入城市排水管网或者加压排水；
（八）其他影响市政设施功能、道路景观的行为。
第二十四条 新建、改（扩）建城市道路交付使用后五年内、大修城市道路竣工后三年内不得挖掘。确需挖掘的，除按第二十三条规定办理审批手续外，还须经本级人民政府批准，并交纳三至五倍城市道路挖掘修复费。
第二十五条 严禁占用城市道路作为商品交易市场。严格控制零星占道经营。已经批准的占道市场和占道机动车临时停车场应限期恢复城市道路交通功能，在恢复之前，由管理单位负责养护、维修。
第二十六条 对市政设施管理范围内的户外广告载体，实行统一规划和管理。
第二十七条 因紧急抢修排水、供水、供热、供气、通信、供电等地下管线设施需要挖掘道路不能事先办理审批手续的，可以先行破路施工，但应同时通知市政设施行政主管部门和公安交通管理部门，应在二十四小时内补办手续，并交纳道路挖掘修复费。
第二十八条 经批准临时占用城市道路设施的，应当按照有关规定交纳城市道路设施占用费。
占用期满后，应及时清理现场，恢复道路设施原状；造成损坏的，应当负责修复或者给予赔偿。
第二十九条 经批准挖掘城市道路的，应当按有关规定交纳道路挖掘修复费或者负责修复。
道路挖掘或者道路修复责任单位，必须严格按照城市道路有关技术标准组织施工，保证质量。竣工后，应及时清理现场，并报请市政设施行政主管部门检查验收。
挖掘道路修复工程的质量保修期为一年。保修期内出现修复质量问题，由修复责任单位负责保修。
第三十条 在道路挖掘施工中，建设单位应提供有关资料，施工单位负有保护和保障其他管线设施安全的责任和义务，并对由其造成的损失承担赔偿责任。
第三十一条 从事对城市排水设施有影响的活动，应当遵守下列规定：
（一）建设工程施工时，应当采取措施，确保城市排水设施不受损坏，造成损坏的，应当承担赔偿责任；
（二）其他地下管线与城市排水管道及其附属设施交汇时，必须遵守后建让先建、压力管道让无压力管道的原则，禁止穿通排水管道、检查井和雨水井；
（三）有害工业污水应当经过处理符合排放标准，建筑废水应当经过沉淀，方可排入城市排水设施；
（四）生活污水应当通过户管连接排入城市下水道或其他排水设施，不能通过户管直接排入的，应当经过化粪池等设施消解、过滤处理后排入；
（五）因突发事件排放、泄漏有毒有害污水的用户，应当立即采取补救措施，及时向排水设施养护管理单位和有关部门报告，并对其后果承担责任。
第三十二条 市政设施行政主管部门可以根据城市建设或者其他特殊需要，决定停止临时占用城市道路设施、缩小临时占用范围、缩短临时占用时间，并由收费管理机构在七日内退还部分城市道路设施占用费。
第四章 法律责任
第三十三条 对违反本条例的行为，由市政设施行政主管部门或其委托的城建监察机构责令其限期改正和赔偿损失，可视情节轻重，决定单处或者并处下列处罚：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）责令停止施工；
（四）暂扣或者吊销由市政设施行政主管部门颁发的许可证。
第三十四条 本条例第三十三条规定的罚款，按下列规定执行：
（一）违反本条例第二十二条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定之一的，处以一百元以上一千元以下罚款；
（二）故意损坏城市道路设施、桥涵设施、排水设施的，处以其价值的五至十倍罚款；
（三）擅自占用道路设施的，可处以每平方米占道收费标准费用百分之二十的罚款，擅自挖掘城市道路设施的，可处以每平方米挖掘修复费用百分之三十的罚款，但最高不超过二万元；
（四）擅自新建、改（扩）建各种管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等设施，以及违反第二十二条第（一）项规定的，处以五千元以上二万元以下罚款；
（五）擅自在城市道路、桥涵上行驶履带车、铁轮车或超限车辆，处以一千元以上一万元以下罚款；
（六）擅自将用户排水管道接入城市排水管网或者加压排水，处以五百元以上二千元以下罚款；
（七）未及时修复缺损的窨井（箱）盖等市政设施的，处以五百元以上一千元以下罚款。
第三十五条 对在市政设施管理范围内的下列违法行为，按以下规定处理：
（一）违反本条例规定设置的广告、修建的建（构）筑物等临时设施，在限期内不自行拆除的，经市、县（市）人民政府批准，由市政设施行政主管部门组织强行拆除；
（二）擅自堆放物品，影响市政设施养护和正常运行，在限期内不予以清除的，市政设施行政主管部门报经市、县（市）人民政府批准可以强行清除；
（三）在汛期，对防洪设施管理范围内的阻水设施和违章建（构）筑物，在限期内不自行拆除的，报市、县（市）人民政府批准，由市政设施行政主管部门强行拆除；
（四）对正在实施损坏市政设施的行为，拒不执行市政设施行政主管部门责令停止的决定的，可以暂扣、查封继续从事违法行为的工具和机具。
强行拆除、清除等所需费用由责任人承担。
第三十六条 市政设施养护维修单位未按规定进行养护维修或者养护维修工程质量不符合标准的，由市政设施行政主管部门责令其限期改正，逾期不改的，可并处以二万元以下罚款；对主管人员和直接责任人，由其上级行政主管部门给予行政处分。
第三十七条 因市政设施养护、维修和管理单位的责任，造成公民、法人或其他组织人身或财产损失的，市政设施养护、维修和管理单位应承担赔偿责任。情节严重的，对直接责任人或者负责人可给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
市政设施行政主管部门工作人员应当严格执法，文明执法，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人不服市政设施行政主管部门的具体行政行为的，可依法申请复议或者直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十九条 市政设施管理范围含义：
（一）城市道路设施管理范围是指：车行道（快车道、慢车道、混行车道）、人行道、路肩、广场、停车场、隔离带等以及已征用或划拨的规划红线范围内的城市道路建设用地；城市道路范围内的行道树、车行道隔离绿带、绿地、街心公园、花园、其他道路绿地及其附属设施；城市道
路照明设施及其附属设施、路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛等；
（二）城市桥涵设施管理范围是指：城市桥梁（含立交桥、人行天桥）、隧道、涵洞、地下人行通道等以及桥梁净空和安全保护区域；
（三）城市排水设施管理范围是指：城市雨水管道、污水管道、进水口、出水口、检查井（盖）、进水井（盖）、排水沟渠、排水泵站、污水处理厂（站）、城市防洪沟渠、坑塘等及其附属设施；
（四）城市道路范围内的其他市政、公用设施管理范围是指：利用城市道路的地下、地面建设和设置的城市供水、供热、供气、公交、环卫等管（杆）线、设备、建（构）筑物及其附属设施。
第四十条 市人民政府可根据本条例制定具体实施办法。
第四十一条 本条例自2000年1月1日起施行。
（1999年11月25日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
河南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了洛阳市人民代表大会常务委员会制定的《洛阳市市政设施管理条例》。会议决定，批准《洛阳市市政设施管理条例》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2000年1月1日起施行。
1999年11月25日
