九江市重大项目调度会议制度实施办法

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广东省人大常委会


深圳经济特区抵押贷款管理规定
广东省人大常委会



（1985年12月25日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1986年2月13日广东省人民政府公布施行）


第一条 为了加强深圳经济特区（以下简称特区）抵押贷款活动的管理，保障抵押贷款当事人的合法权益，促进特区建设，根据中华人民共和国有关法律、法规和《广东省经济特区条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于经国家批准在特区设立的银行及其他金融机构与特区内的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、中外股份有限公司和个人之间进行的抵押贷款业务。
第三条 抵押贷款当事人必须遵守中华人民共和国的法律。依法进行的抵押贷款活动，受中华人民共和国法律保护。
第四条 抵押贷款活动必须贯彻自愿、互利的原则。
第五条 抵押人有所有权的下列财产可用作贷款的抵押物：
（一）房产和物资；
（二）有价证券；
（三）支付凭证；
（四）其它权利：包括中外合资经营企业各方的股权、中外合作经营企业各方根据合同规定占有利润或产品的权利。
第六条 下列财产不得用作贷款的抵押物：
（一）土地、矿藏等自然资源；
（二）国家禁止买卖的物品；
（三）所有权有争议的财产。
第七条 中外合资经营企业一方、中外合作经营企业一方用其股权或权利作抵押物时，须经董事会同意，并取得书面证明。
第八条 抵押人用海关物许进口的特资作抵押物时，必须经海关同意，并取得书面证明。
第九条 抵押人用与他人共有的财产作低押物时，须征得共有人的同意，并以抵押人所有的份额为限。
共有财产不可分割的，抵押人应与共有人订立书面协议。
第十条 抵押人用已出租的财产作抵押物时，原租赁关系继续有效。
抵押权人按本规定将抵押物拍卖时，原租赁关系失效。但民用住宅可适当延长租赁期。
第十一条 抵押贷款当事人须以书面形式签订抵押贷款合同。
抵押贷款合同应包括下列内容：
（一）抵押人名称（姓名）和抵押权人的名称；
（二）贷款用途；
（三）贷款的币别、金额；
（四）抵押物名称、数量、价值；
（五）贷款的期限、利率及归还本息的时间、方法；
（六）贷款支付方式；
（七）抵押物占管方式和责任；
（八）违约责任；
（九）解决纠纷的仲裁或诉讼协议；
（十）其他事项；
（十一）签订日期、地点，双方当事人签名盖章。
第十二条 抵押物需要保险的，由抵押人向特区内登记注册的保险公司投保，并将保险单交抵押权人保管。
投保的抵押物由于不可抗力遭受损失，抵押权人有权从保险公司的赔偿金中收回抵押人应当偿还的贷款本息。
第十三条 抵押人和抵押权人应自抵押贷款合同签订之日起十五天内，持抵押贷款合同到下列机关办理抵押物登记手续：
（一）房产在深圳市房地产管理局登记；
（二）其他抵押物在深圳市工商行政管理局登记。
抵押物的登记费由抵押人支付。
第十四条 抵押物登记须记载下列内容：
（一）登记编号、日期；
（二）抵押人名称（姓名）、法人代表及地址；
（三）抵押权人名称、法人代表及地址；
（四）贷款用途；
（五）贷款的币别、金额；
（六）抵押物名称、数量、价值；
（七）贷款和抵押的期限；
（八）抵押物占管方式；
（九）抵押物的过去抵押情况；
（十）抵押贷款合同签订日期、地点。
第十五条 抵押物登记资料可供金融机构、公司、企业或个人查阅。
第十六条 抵押权人应按抵押贷款合同规定给抵押人支付贷款。抵押权人不按合同规定交付贷款时，应负违约责任。
第十七条 抵押贷款当事人对所占管的抵押物应妥善保管，不得遗失、毁损。
抵押人因故意或过失造成抵押物毁损的，应在十五天内向抵押权人提供新的抵押物或担保人，抵押人不提供新的抵押物或担保人时，抵押权人有权解除抵押贷款合同，追偿未偿还的贷款本息。
抵押权人因故意或过失造成抵押物毁损的，应赔偿抵押人的经济损失。
第十八条 抵押人未经抵押权人同意，不得将抵押物出租、出售、转让、再抵押或以其他方式处分。
抵押人违反前款规定，处分抵押物的行为无效。
第十九条 抵押人死亡，抵押物的继承人或受遗赠人应继续履行抵押人签订的抵押贷款合同。
继承人或受遗赠人偿还抵押人所欠的贷款本息，以抵押物实际价值扣除抵押物税款的余额为限。
继承人或受遗赠人自接受抵押物之日起三十天内，应持有效证件与抵押权人到原登记机关办理有关的变更手续。
第二十条 有下列情形之一，抵押权人有权要求依照法律程序占管原由抵押人占管的抵押物：
（一）抵押人违反第十八条第一款规定的；
（二）抵押人、继承人或受遗赠人拒绝偿还贷款本息的；
（三）抵押人死亡而没有继承人或受遗赠人的。
第二十一条 抵押权人依照前条第（一）、（二）项规定占管抵押物，应书面通知抵押人、继承人或受遗赠人，共有或出租的抵押物，还应同时通知共有人或承租人。
抵押人、继承人或受遗赠人应在接到书面通知后三十天内将抵押物交给抵押权人。逾期不交的，抵押权人可依法向人民法院起诉。抵押权人因此所受的经济损失，由抵押人、继承人或受遗赠人赔偿。
第二十二条 抵押贷款合同期满，抵押人未能偿还贷款本息的，抵押权人有权处分抵押物。
抵押人在抵押贷款合同期间宣告解散或破产的，抵押权人有权依照法律程序追偿贷款本息或处分抵押物。
第二十三条 抵押权人处分抵押物的方式：
（一）房产和物资进行拍卖；
（二）有价证券、支付凭证和其它权利按有关规定转让。
第二十四条 抵押权人拍卖抵押物，应向原登记机关领取拍卖证明书，委托拍卖机构拍卖。
拍卖机构由深圳市人民政府指定。拍卖机构可收取拍卖手续费。
第二十五条 抵押物的拍卖程序：
（一）抵押权人向拍卖机构提交拍卖证明书；
（二）拍卖机构清查核实抵押物，厘定拍卖底价；
（三）拍卖机构在《深圳特区报》发表拍卖公告；
（四）自公告之日起十五天内，对抵押物所有权有争议的，在解决争议期间暂停拍卖；没有争议的，由拍卖机构进行公开拍卖；
（五）拍卖成交后办理抵押物过户手续。
第二十六条 拍卖抵押物所得的款项按下列顺序使用：
（一）支付处分抵押物的费用；
（二）缴纳抵押物税款；
（三）偿还抵押人所欠的贷款本息；
（四）扣除以上款项的余额应全部交还抵押人。
第二十七条 抵押权人不按第二十条、第二十一条规定占管抵押物的行为无效。
抵押权人不按第二十二条、第二十三条、第二十四条规定处分抵押物的行为无效。
第二十八条 抵押贷款合同履行终结之日起十天内，抵押人和抵押权人应向抵押物登记机关办理注销手续。
第二十九条 抵押贷款当事人在履行合同中发生纠纷，应协商解决。协商不能解决时，任何一方均可依据仲裁协议，向中国的有关仲裁机构申请仲裁；没有仲裁协议的，可依法向人民法院起诉。
第三十条 抵押物登记费、拍卖手续费的标准，由深圳市物价局拟订，报深圳市人民政府批准。
第三十一条 本规定自公布之日起施行。
本规定公布前已签订尚在履行的抵押贷款合同，应在本规定公布之日起三十天内补办抵押物登记手续。



1986年2月13日
山西省政府


山西省县级以上地方各级人民政府任免工作人员暂行办法
山西省政府


前言
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和一九五七年《国务院任免工作人员办法》、《县级以上人民委员会任免国家机关工作人员条例》的基本原则，结合我省实际情况，现制定《山西省县级以上地方各级人民政府任免工作人员暂行办法》。

一、任免原则
（一）要坚持新的历史时期德才兼备的干部标准，选拔坚决执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义道路，具有专业知识和组织领导能力，年富力强、精力充沛的优秀干部担任各级领导职务。
（二）工作人员的任免，必须按照民主集中制的原则，经集体讨论决定。
（三）工作人员的任免，必须严格依照法律程序和组织原则，履行任免手续。

二、任免权限
报请国务院批准任免的工作人员：
省人民政府秘书长，各委、办、厅、局主任、厅长、局长、供销社主任，行政公署专员及经济、科研、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
省人民政府任免或批准任免下列工作人员：
（一）省人民政府副秘书长，各委、办、厅、局副主任、副厅长、副局长、供销社副主任，总工程师、顾问，参事室主任、副主任、参事，省人民政府工作部门和办公机构的处长、副处长、办公室主任、副主任；
（二）行政公署副专员、顾问、秘书长，委员会主任、局长、供销社主任；
（三）省辖市人民政府顾问、秘书长、委员会主任、局长、供销社主任；
（四）省直属的经济、科研、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
省人民政府授权行政公署代行任免或批准任免下列工作人员：
（一）行政公署副秘书长、委员会副主任、副局长、供销社副主任；
（二）县人民政府顾问、办公室主任、委员会主任、局长、科长、供销社主任；
（三）行政公署直属的经济、科研、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
省辖市人民政府任免或批准任免下列工作人员：
（一）市人民政府副秘书长、委员会副主任、副局长、供销社副主任，市人民政府工作部门和办公机构的科长、副科长、办公室主任、副主任、总工程师；
（二）市辖县（区）人民政府顾问、办公室主任、委员会主任、局长、科长、供销社主任；
（三）市直属的经济、科研、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
市辖区人民政府任免下列工作人员：
（一）区人民政府办公室副主任、委员会副主任、供销社副主任、副局长、副科长；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）区直属的经济、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。
县（市）人民政府任免下列工作人员：
（一）县（市）人民政府办公室副主任、委员会副主任、副局长、副科长、供销社副主任；
（二）县直属的经济、教育、文化、卫生等企事业机构相当于上列各项职位的人员。

三、任免手续
（一）县级以上地方各级人民政府任免的工作人员，必须经人民政府全体会议或常务会议讨论通过。行政公署专员，经省人民政府全体会议讨论通过，以省人民政府文件报请国务院批准。
（二）地方各级人民代表大会常务委员会决定任免的工作人员，须按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条第八项规定，以人民政府文件报请国务院或上一级人民政府批准。
（三）经批准任命的工作人员，分别由省长、市长、县长签署任免书。
（四）省人民政府授权行政公署任命的工作人员，由行政公署专员签署任命书。
（五）凡属省人民政府任免的工作人员，均须由省直各委、办、厅、局，各行政公署、市、县人民政府呈报。报请时，必须报送正式公文和填写任免工作人员呈报表（样式由省人事局印发）一式两份。
（六）报请批准任命的工作人员，须经批准任命后到职。如因特殊情况需要先行到职，可报请批准先行到职，事后提请本级地方人民政府会议追任，并发给任命书。
（七）报请任命正职时，如该单位的前任正职尚未免职，必须先免后任，不能同时存在两名正职人员。
（八）报请任命新设机构的工作人员，必须待机构批准后再办理报请任命手续。
机构撤销或合并时，原经任命的工作人员，由本级人民政府注销，并报请任命机关备案。如系机构名称改变，并非业务范围变动，可不必重新办理任免手续，但要报告任免机关。
（九）县以上各级人民政府任命的工作人员受降职以上处分时，其原任职务即予注销，不再报请免职。但须将其处分决定报告任免机关。
（十）原经县以上地方各级人民政府任命的工作人员调动时，应及时办理免职手续。
经人民政府任命的工作人员死亡后，应及时将死亡日期和原因报告任免机关。
（十一）市、县人民代表大会选举组成本届人民政府以后，上届人民政府各工作部门和办公机构的负责人员，如继续担任原来职务的不再重新任命。
（十二）报请任免工作人员的文件、名单所列机关名称及职务必须写全称。

四、其 他
（一）各级人事部门负责承办各级人民政府的有关任免事项，办理报请国务院或上一级地方人民政府批准任免工作人员具体事宜。
（二）各市、县人民政府可以根据本办法的规定，制定本地区任免工作人员的实施办法。
（三）本办法如与国家任免工作人员的有关条例、规定抵触时，按国家任免工作人员的有关条例、规定执行。
（四）本办法自公布之日起施行。



1981年10月24日