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卫生部


医师执业注册暂行办法

1999年7月16日，中华人民共和国卫生部


第一章 总 则
第一条 为了规范医师执业活动，加强医师队伍管理，根据《中华人民共和国执业医师法》，制定本办法。
第二条 医师经注册取得《医师执业证书》后，方可按照注册的执业地点、执业类别、执业范围，从事相应的医疗、预防、保健活动。
执业地点是指医师执业的医疗、预防、保健机构及其登记注册的地址。
执业类别是指临床、中医（包括中医、民族医和中西医结合）、口腔、公共卫生。
未经注册取得《医师执业证书》者，不得从事医疗、预防、保健活动。
第三条 卫生部负责全国医师执业注册监督管理工作。
县级以上地方卫生行政部门是医师执业注册的主管部门，负责本行政区域内的医师执业注册监督管理工作。

第二章 注册条件
第四条 凡取得执业医师资格或者执业助理医师资格的，均可申请医师执业注册。
第五条 有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的；
（三）受吊销《医师执业证书》行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的；
（四）甲类、乙类传染病传染期、精神病发病期以及身体残疾等健康状况不适宜或者不能胜任医疗、预防、保健业务工作的；
（五）重新申请注册，经卫生行政部门指定机构或组织考核不合格的；
（六）卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。

第三章 注册程序
第六条 拟在医疗、保健机构中执业的人员，应当向批准该机构执业的卫生行政部门申请注册。拟在预防机构中执业的人员，应当向该机构的同级卫生行政部门申请注册。
拟在机关、企业和事业单位的医疗机构中执业的人员，应当向核发该机构《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门申请。
第七条 申请医师执业注册，应当提交下列材料：
（一）医师执业注册申请审核表；
（二）二寸免冠正面半身照片两张；
（三）《医师资格证书》；
（四）注册主管部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内的健康体检表；
（五）申请人身份证明；
（六）医疗、预防、保健机构的拟聘用证明；
（七）省级以上卫生行政部门规定的其他材料。
重新申请注册的，除提交前款第二至七项规定的材料外，还应提交医师重新执业注册申请审核表和县级以上卫生行政部门指定的医疗、预防、保健机构或组织出具的业务水平考核结果证明；
获得执业医师资格或执业助理医师资格后二年内未注册者，申请注册时，还应提交在省级以上卫生行政部门指定的机构接受3至6个月的培训，并经考核合格的证明。
第八条 注册主管部门应当自收到注册申请之日起30日内，对申请人提交的申请材料进行审核。审核合格的，予以注册，并发给卫生部统一印制的《医师执业证书》。
第九条 对不符合注册条件的，注册主管部门应当自收到注册申请之日起30日内，书面通知申请人，并说明理由。申请人如有异议的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第十条 有下列情形之一的，应当重新申请注册：
（一）中止医师执业活动二年以上的；
（二）本办法第五条规定不予注册的情形消失的。
重新申请注册的人员，应当首先到县级以上卫生行政部门指定的医疗、预防、保健机构或组织，接受3至6个月的培训，并经考核合格，方可依照本办法的规定重新申请执业注册。
第十一条 执业助理医师取得执业医师资格后，继续在医疗、预防、保健机构中执业的，应当按本办法第六条规定，申请执业医师注册。
申请人除提交本办法第七条第一款规定的材料外，还应当提交原《医师执业证书》。注册主管部门在办理执业注册手续时，应当收回原《医师执业证书》，核发新的《医师执业证书》。
第十二条 《医师执业证书》应妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。如发生损坏或者遗失的，当事人应当及时向原发证部门申请补发或换领。损坏的《医师执业证书》，应当交回原发证部门。《医师执业证书》遗失的，原持证人应当于15日内在当地指定报刊上予以公告。

第四章 注销注册与变更注册
第十三条 医师注册后有下列情形之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应当在30日内报告注册主管部门，办理注销注册：
（一）死亡或者被宣告失踪的；
（二）受刑事处罚的；
（三）受吊销《医师执业证书》行政处罚的；
（四）因考核不合格，暂停执业活动期满，经培训后再次考核仍不合格的；
（五）中止医师执业活动满二年的；
（六）身体健康状况不适宜继续执业的；
（七）有出借、出租、抵押、转让、涂改《医师执业证书》行为的。
（八）卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。
注册主管部门对具有前款规定情形的，应当予以注销注册，收回《医师执业证书》。
第十四条 被注销注册的当事人如有异议的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第十五条 医师注册后有下列情况之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应当在30日内报注册主管部门备案：
（一）调离、退休、退职；
（二）被辞退、开除；
（三）省级以上卫生行政部门规定的其他情形。
第十六条 医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到注册主管部门办理变更注册手续，并提交医师变更执业注册申请审核表、《医师资格证书》、《医师执业证书》以及省级以上卫生行政部门规定提交的其他材料。
但经医疗、预防、保健机构批准的卫生支农、会诊、进修、学术交流、承担政府交办的任务和卫生行政部门批准的义诊等除外。
第十七条 医师申请变更执业注册事项属于原注册主管部门管辖的，申请人应到原注册主管部门申请办理变更手续。
医师申请变更执业注册事项不属于原注册主管部门管辖的，申请人应当先到原注册主管部门申请办理变更注册事项和医师执业证书编码，然后到拟执业地点注册主管部门申请办理变更执业注册手续。
跨省、自治区、直辖市变更执业注册事项的，除依照前款规定办理有关手续外，新的执业地点注册主管部门在办理执业注册手续时，应收回原《医师执业证书》，并发给新的《医师执业证书》。
第十八条 注册主管部门应当自收到变更注册申请之日起30日内办理变更注册手续。对因不符合变更注册条件不予变更的，应当自收到变更注册申请之日起30日内书面通知申请人，并说明理由。申请人如有异议的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第十九条 医师在办理变更注册手续过程中，在《医师执业证书》原注册事项已被变更，未完成新的变更事项许可前，不得从事执业活动。
第二十条 医师执业注册主管部门，应当对《医师执业证书》的准予注册、发放、注销注册和变更注册等，建立统计制度和档案制度。
第二十一条 县级以上地方卫生行政部门应当对准予注册、注销注册或变更注册的人员名单予以公告，并由省级卫生行政部门汇总，报卫生部备案。
第二十二条 医疗、预防、保健机构未依照《中华人民共和国执业医师法》第十六条和本办法第十五条的规定履行报告职责，导致严重后果的，由县级以上卫生行政部门对该机构的主要负责人给予行政处分。

第五章 附 则
第二十三条 中医（包括中医、民族医、中西医结合）医疗机构的医师执业注册管理由中医（药）主管部门负责。
第二十四条 医师执业范围另行制定。
第二十五条 医师执业地点在两个以上的管理规定另行制定。
第二十六条 本办法所称医疗机构是指符合《医疗机构管理条例》第二条和《医疗机构管理条例实施细则》第二条和第三条规定的机构，社区卫生服务机构和采供血机构适用《医疗机构管理条例实施细则》第三条第十二项的规定；预防机构是指《传染病防治法实施办法》第七十三条规定的机构。
第二十七条 计划生育技术服务机构中的医师适用本办法的规定。
第二十八条 境外人员申请在中国境内执业的，按国家有关规定办理。
第二十九条 本办法自颁布之日起施行。
医师执业注册申请审核表
姓 名：--------------------------
医师资格 级别：--------------------------
类别：--------------------------
医师资格证书编码：--------------------------
医师执业证书编码：--------------------------
填表时间： 年 月 日
中华人民共和国卫生部监制
填表说明
1、本表供取得《医师资格证书》后申请医师执业注册使用。
2、一律用钢笔或毛笔填写，内容要具体、真实，字迹要端正清楚。
3、封面、表1--2由申请人填写，表3--4由有关部门填写，封面的医师执业证书编码由注册主管部门填写。
4、表内的年月日时间，一律用公历阿拉伯数字填写。
5、申请执业级别请选填执业医师或执业助理医师。
6、申请执业类别请选填临床、中医、口腔或公共卫生。
7、学历应填写与申请类别相应的最高学历。
8、“相片”一律用近期二寸免冠正面半身照。
9、填写栏目中聘用科目时，申请临床、口腔类别的按《医疗机构诊疗科目名录》一级科目填写；申请中医类别的，按《医疗机构诊疗科目名录》二级科目填写；申请公共卫生类别的，参照公共卫生医师职业分类填写。
10、取得医师资格证书后二年内首次注册者不填写业务水平考核机构或组织的名称和培训时间及考核结果、考核和培训机构或组织的意见栏目。
11、如填写内容较多，可另加附页。
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| 姓 名 | |性 别| | |
|------------|------------|--------|------------| |
| 出生年月 | |民 族| | |
|------------|------------|--------|------------| |
| | |所学系、| | |
| 学 历 | | | | |
| | | 专业 | | |
|------------|--------------------------------------------------|
|家庭地址及 | |
| 邮政编码 | |
|------------|--------------------------------------------------|
|专业技术职务| |
| 任职资格 | |
|------------|--------------------------------------------------|
|身份证号码 | |
|------------|--------------------------------------------------|
| 申请执业 | |
|机构名称及 | |
| 登记号 | |
|------------|--------------------------------------------------|
| 申请执业 | |邮政| |
| 机构地址 | |编码| |
|------------|--------------------------------------------------|
|申请执业类别| |
|------------|--------------------------------------------------|
| 获得执业 | |
|助理医师资格| |
| 的时间 | |
|------------|--------------------------------------------------|
|获得执业医师| |
| 资格的时间| |
|------------|--------------------------------------------------|
|何时何地因何| |
|种原因受过何| |
|种处罚或处分| |
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| 个 人 工 作 经 历 |
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|时 间| 单 位 | 技术职务 | 证明人 |
|--------|------------------|------------|------------|
| | | | |
|--------|------------------|------------|------------|
| | | | |
|--------|------------------|------------|------------|
| | | | |
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|身体和健| |
| 康状况| |
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|业务水平| |
|考核机构| |
|或组织的| |
|名称和培| |
|训时间及| |
|考核结果| |
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|其他要说| |
|明的问题| |
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| |申请人签字： 年 月 日 |
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|考核和培| |
|训机构或| |
|组织的意| |
|见（包括| |
|培训时间| |
|及考核结| 印章 |
| 果） | |
| |负责人： 年 月 日 |
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|执业机构|级别： |
| 意见 | |
| |类别： |
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| |拟聘用科目： 印章 |
| | |
| |负责人： 年 月 日 |
|--------|--------------------------------------------|
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|执业机构| |
|上级主管|级别： |
|部门审批| |
| 意见 |类别： |
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| |拟聘用科目： 印章 |
| | |
| |负责人： 年 月 日 |
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| |执业机构及登记号： |
|卫生行政| |
|部门审批| |
| 意见 |机构地址及邮编： |
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| |级别： |
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| |类别： |
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| |聘用的科目： |
| | 印章 |
| |负责人： 年 月 日 |
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| |执业医师 |
|医师执业| |
| |--------------------------------------------|
|证书编码| |
| |执业助理医师 |
| | |
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|备 注| |
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医师变更执业注册申请审核表
姓 名：--------------------------
医师资格 级别：--------------------------
类别：--------------------------
医师资格证书编码：--------------------------
原医师执业证书编码：------------------------
新医师执业证书编码：------------------------
填表时间： 年 月 日
中华人民共和国卫生部监制
填表说明
1、本表供变更医师执业注册事项使用。
2、一律用钢笔或毛笔填写，内容要具体、真实，字迹要端正清楚。
3、封面、表1--2由申请人填写，表3--5由有关部门填写，封面的新医师执业证书编码由注册主管部门填写。
4、跨省、自治区、直辖市变更执业注册事项的填写封面的现医师执业证书编码。
5、表内的年月日时间，一律用公历阿拉伯数字填写。
6、申请执业级别请选填执业医师或执业助理医师。
7、申请执业类别请选填临床、中医、口腔或公共卫生。
8、学历应填写与申请类别相应的最高学历。
9、“相片”一律用近期二寸免冠正面半身照。
10、申请变更执业地点的，申请人需在拟变更执业注册事项中填写拟变更的医疗机构的名称，登记号、地址及邮政编码。
11、填写栏目中聘用科目时，申请临床、口腔类别的按《医疗机构诊疗科目名录》一级科目填写；申请中医类别的，按《医疗机构诊疗科目名录》二级科目填写；申请公共卫生类别的，参照公共卫生医师职业分类填写。
12、如填写内容较多，可另加附页。
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| 姓 名 | |性 别| | |
|------------|------------|--------|------------| |
| 出生年月 | |民 族| | |
|------------|------------|--------|------------| |
| | |所学系、| | |
| 学 历 | | | | |
| | | 专业 | | |
|------------|--------------------------------------------------|
|家庭地址及 | |
| 邮政编码 | |
|------------|--------------------------------------------------|
|专业技术职务| |
| 任职资格 | |
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|身份证号码 | |
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| 原执业机 | |
| 构名称及 | |
| 登记号 | |
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|原执业机构 | |邮政| |
| 地址 | |编码| |
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| 原执业 | |原执业| |
| 级别 | | 类别| |
|------------|--------------------------------------------------|
| 获得执业 | |
|助理医师资格| |
| 的时间 | |
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|获得执业医师| |
| 资格的时间| |
|------------|--------------------------------------------------|
|何时何地因何| |
|种原因受过何| |
|种处罚或处分| |
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| 个 人 工 作 经 历 |
|--------------------------------------------------------|
|时 间| 单 位 | 技术职务 | 证明人 |
|--------|------------------|------------|------------|
| | | | |
|--------|------------------|------------|------------|
| | | | |
|--------|------------------|------------|------------|
| | | | |
|--------|----------------------------------------------|
|身体和健| |
| 康状况| |
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| | |
|其他要说| |
|明的问题| |
| | |
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| | |
| |申请人签字： 年 月 日 |
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|拟变更注| |
| 册 | |
| 事项 | |
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|变更注册| |
| 理由 | |
| | |
| | 申请人签字： 年 月 日 |
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|原执业机| |
| 构 | |
| 意见 | |
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| | 印 章 |
| |负责人： 年 月 日 |
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|原执业机| |
|构上级主| |
|管部门 | |
|审批意见| |
| | 印 章 |
| |负责人： 年 月 日 |
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|原注册卫生| |
|行政部门审| |
| 批 | |
| 意见 | |
| | 印 章 |
| |负责人： 年 月 日 |
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| |级别： |
|拟执业机构| |
| 意见 |类别： |
| | |
| |拟聘用的科目： |
| | 印 章 |
| |负责人： 年 月 日 |
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| |级别： |
|拟执业机构| |
|上级主管部| |
| 门 |类别： |
| 意见 | |
| |拟聘用的科目： |
| | 印 章 |
| |负责人： 年 月 日 |
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|卫生行政部|执业机构及登记号： |
|门的审批意| |
| 见 |机构地址及邮编： |
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| |级别： |
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| |类别： |
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| |聘用的科目 |
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| | 印 章 |
| |负责人： 年 月 日 |
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| |执业医师 |
|医师执业证| |
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| 书编码 | |
| |执业助理医师 |
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| 备 | |
| 注 | |
| | |
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验资报告是否存在有效期？--验资事项疑难解答二

蔡英杰


关键词：验资报告 有效期 外商投资企业


　　在《公司法》、《公司登记管理条例》以及《公司注册资本登记管理规定》这些规定中，均未对验资报告的有效期作出明确规定。

　　根据1995年的《公司注册资本登记管理暂行规定》（注：2004年８月31日发布的《关于第二批废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》将该文废止）第6条，办理公司设立登记或者注册资本变更登记，应当在会计师事务所出具验资证明之日起90日内向工商局提出申请。此外，财政部、国家工商行政管理总局下发的《关于进一步规范企业验资工作的通知》（财会【2001】1067号）明确规定：企业办理设立登记或注册资本变更登记，应当在会计师事务所出具验资报告之日起90日内向企业登记主管机关提出申请，超过９０日提出申请的，应当重新委托会计师事务所进行验资。目前，财会【2001】1067号文尚未被废止。在实践中，如果验资报告超过90日，工商局往往会要求申请人提交新的验资报告，法律依据便是财会【2001】1067号文。

　　然而，根据国家工商行政管理总局2004年下发的《关于调整外商投资企业登记书式的通知》（工商外企字【2004】第122号），验资报告有效期为90天的要求已经被取消。尽管，国家工商行政管理总局在2005年又下发了《关于修改部分外商投资企业登记书式的通知》（工商外企字【2005】第213号），对工商外企字【2004】第122号进行了部分修改，但是对于外商投资企业的验资报告有效期并未作出明确规定，因此，笔者认为对于外商投资企业来说，验资报告有效期为90天的要求已经取消。
当然，在实践中，也有可能部分地方工商局认为既然工商外企字【2005】第213号对验资报告有效期没有明确规定，那么外商投资企业同样应当适用财会【2001】1067号文。

作者：蔡英杰
联系方式：13520108510；010-58695236
工作单位：北京市闻泽律师事务所
邮箱：blustarcai@sina.com