成都市公墓管理办法

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上海市人民政府


上海市粮油经营管理暂行办法
上海市人民政府



第一条 为了加强本市粮油经营管理，促进粮油的生产和流通，保持粮油市场稳定，保障市场供应，根据《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》及国家其他有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的粮油，是指原粮、成品粮、油料、油脂及其副产品等。
第三条 凡在本市从事粮油经营的企业、个体工商户和农民，均须遵守本办法。
第四条 上海市粮食局是本市粮油经营管理的主管部门。
区、县粮食管理部门负责本地区粮油经营管理工作，业务上受上海市粮食局指导。
第五条 开办粮油批发企业，除须具备企业法人条件外，还须符合下列条件：
（一）有三十万元以上的自有资金；
（二）有与经营规模相适应的经营场所和储备设施；
（三）有必要的粮油质量检测手段（包括委托法定检测单位进行检测）。
第六条 符合本办法第五条规定，需在本市开办粮油批发企业，应取得上海市粮食局或区、县粮食管理部门（以下简称粮油管理部门）批准发给的《粮油批发资格证》，再向工商行政管理部门办理企业登记。
开办专营粮油批发企业，向上海市粮食局申请办理资格审批手续；开办粮油零售兼营批发企业，向所在地的区、县粮食管理部门申请办理资格审批手续。区、县粮食管理部门应将批准粮油零售兼营批发企业资格的情况报送上海市粮食局备案。
已经工商登记取得法人资格的企业，需增加粮油批发业务的，须按前款规定取得《粮油批发资格证》，再向工商行政管理部门办理变更登记。
第七条 通过粮油商品交易所期货交易取得粮油的单位或个人，尚未取得粮油批发资格的，凭粮油商品交易所出具的现货交割票据，向上海市粮食局办理粮油批发临时许可手续后，可批发合约规定范围内的粮油。
第八条 本市郊县生产粮油的单位或农民，在完成政府部门下达的指导性粮油收购计划后，方可自营粮油。
在政府部门下达的指导性粮油收购计划完成前，任何单位和个人不得在收购市场采购粮油。
第九条 政府委托国有粮油企业承担供应粮油货源、平抑物价、稳定市场的责任。当市场粮油收购价格低于国家规定的价格时，国有粮油批发企业应按国家规定的价格和收购数量收购粮油；当市场粮油销售价格过高时，国有粮油批发企业应按国家规定的价格抛售粮油。由此发生的价差
，按财政隶属关系，在粮食风险基金中解决。
从事粮油经营的企业、个体工商户、农民应执行国家有关粮油价格规定和政策。
在市物价部门指导下，上海粮油行业协会可根据市场情况发布国家限价外的粮油品种的销售价格，供经营粮油的企业、个体工商户和农民参照。上海粮油行业协会应将发布的粮油品种的销售价格向市物价部门和上海市粮食局备案。
第十条 未经国务院和市人民政府批准，任何单位和个人不得动用国家和本市市级专项储备粮油。代管国家和本市市级专项储备粮油的企业，应加强对专项储备粮油的管理，发现问题要及时处理。
专项储备粮油的管理办法，由市人民政府另行规定。
第十一条 粮油批发企业应保持合理的粮油库存结构和核定的储备量。
第十二条 进入本市的粮油须经政府技术监督部门或受技术监督部门委托的质量检验单位质量检查。严禁带有传播性虫害、病毒的粮油进入本市。
经营粮油的企业、个体工商户和农民应做到经营的粮油质量与其明示的品种、标准、等级相符，不得在粮油中掺杂掺假、以假充真、以次充好，不得以不合格的粮油冒充合格粮油。
第十三条 粮油零售网点的撤销或改变用途，应经所在地的区、县粮食管理部门同意。
第十四条 粮油管理部门可对粮油经营活动进行检查。检查人员在检查时，须出示上海市粮食局统一制发的检查证。
凡经营粮油的企业、个体工商户和农民，应服从粮油管理部门的检查。
第十五条 对违反本办法的行为，公民有权举报；粮油管理部门收到举报后，应及时处理；举报内容不属于粮油管理范围的，粮油管理部门应移送有关主管部门处理。
第十六条 未经批准从事粮油批发活动的，由工商行政管理部门没收其违法销售收入，并处以二万元以下的罚款。
第十七条 违反本办法第八条第一款规定的，由粮油管理部门没收其违法出售的销售收入，并可按其销售收入的百分之五十至百分之一百处以罚款。
第十八条 违反本办法第八条第二款规定的，由粮油管理部门按照国家规定的最底保护收购价强制收购其违法采购的粮油，并可按其采购粮油价值的百分五十至百分之一百处以罚款。
第十九条 违反本办法第九条规定的，由物价检查部门依法处理；情节严重的，由粮油管理部门、工商行政管理部门吊销其《粮油批发资格证》和营业执照。
第二十条 违反本办法第十二条规定的，由技术监督、工商、卫生等行政管理部门分别依法处理。
对违反本办法第十二条第二款规定的，由粮油管理部门根据情况予以降级、降价处理；情节严重的，可吊销其《粮油批发资格证》。
第二十一条 违反本办法第十三条规定的，由粮油管理部门责令其限期恢复，并可按粮油零售网点面积每平方米一百元至一千元处以罚款。
第二十二条 拒绝、阻碍粮油管理部门执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第二十三条 当事人对具体行政行为不服的，可按《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十四条 本办法的具体应用问题由上海市粮食局负责解释。
第二十五条 本办法自一九九四年十月一日起施行。本办法施行前已从事粮油批发业务的企业，须自本办法施行之日起三个月内，按本办法的规定办理资格申请审批手续。



1994年8月18日
山西省环境保护局


山西省贯彻实施《汽车排气污染监督管理办法》的暂行规定
山西省环境保护局



第一条 为了加强对汽车排气污染的监督管理，保护和改善本省大气环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《汽车排气污染监督管理办法》及有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省辖区内，生产、使用、维修、进口汽车及其发动机的单位和个人。
第三条 各级人民政府环境保护行政主管部门，是对汽车排气污染实施统一监督管理的机关，指导、协调各汽车排气污染监督管理部门的工作。
各级人民政府的公安交通管理部门，根据国家和地方环境保护法规的规定，对在用汽车排气污染实施具体的监督管理。
各级人民政府的汽车及其发动机产品生产、维修企业主管部门，负责对出厂前的汽车及其发动机产品排气污染实施行业监督管理。
省进出口商品检验部门及其设在各地的商检机构，根据国家和地方环境保护法规的规定，对进口汽车排气污染实施具体的监督管理。
军队车辆管理部门，根据国家地和方环境保护法规的规定，对军用汽车排气污染实施具体的监督管理。
第四条 凡本省辖区内，生产、使用、维修的汽车及其发动机产品和从国外进口的汽车，必须有排气污染控制装置，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准。
第五条 汽车及其发动机产品生产企业的主管部门，必须将汽车及其发动机产品排气污染指标纳入产品质量指标，并应对所属企业汽车及其发动机产品的排气情况进行抽测。抽测频率每季度不得多于一次，每年不得少于两次。达不到国家和地方规定的排放标准的产品，不得出厂、销售
。
第六条 汽车及其发动机产品生产企业，必须具备产品出厂检验所需的排气污染检测手段。企业质量检验部门，应按国家和地方排放标准要求，对出厂前产品严格检验，达不到规定的排放标准的产品，不得出厂。
第七条 保有汽车的单位，应加强在用汽车排气污染防治工作的管理，将汽车排气合格作为一项重要考核指标，纳入本单位汽车管理考核体系之中。对排气不合格的汽车，应按照当地环境保护部门和公安交通管理部门要求，采取有效治理措施。限期合格，逾期仍不合格的，应停止使用
。
第八条 汽车及其发动机产品达不到或不能稳定达到国家和地方规定的排放标准的企业。应限期稳定达到规定的排放标准。
对省营以上企业的限期，由省环境保护局提出意见，报省人民政府决定；地（市）营及地（市）营以下企业的限期，由地（市）环境保护局提出意见，报同级人民政府决定。
第九条 本省汽车及其发动机新产品的鉴定，应有新产品生产企业主管部门的同级环境保护部门参加。新产品的排气必须达到国家和地方规定的排放标准，凡超过规定排放标准的新产品，不准投产。
本省汽车及其发动机排气污染控制装置定型投产前，必须按国家和省有关规定进行认定和排气污染抽测，未经认定和抽侧或抽测不合格的，不得投产、销售、使用。
第十条 经销省外汽车及其发动机产品、排气污染控制装置的单位，必须在进货或销售前将该产品有关污染物排放的技术资料和监测数据报地（市）级以上环境保护局审核，污染物排放不合格的，不准在本省销售。
第十一条 公安交通管理部门，必须将在用汽车排气污染检验纳入汽车初次检验（以下简称初检）、年度检验（以下简称年检）、道路行驶临时检验（以下简称临检）的内容。
第十二条 初检、年检合格的汽车，由负责检验的公安交通管理部门和同级环境保护部门共同核发汽车排气合格证（以下简称合格证）。初检达不到规定排放标准、未取得合格证的汽车，公安交通管理部门不发给牌证；年检达不到规定排放标准、未取得合格证的汽车，不得继续行驶。


第十三条 军队车辆管理部门，必须将汽车排气污染检验纳入初检、年检及抽检内容。初检、年检合格的汽车，由军队车辆管理部门和所在地（市）环境保护部门共同核发汽车排气合格证。初检达不到规定的排放标准、未取得合格证的汽车，不发牌证；年检达不到规定的排放标准、未
取得合格证的汽车，不得继续行驶。
第十四条 各级环境保护部门，参加所在地汽车临检工作，对汽车排气污染进行专项检查。
临检站、点的设置及每个站、点每年的临检次数，由当地环境保护部门与公安交通管理部门，根据汽车排气污染控制工作的需要，协商确定；
临检达不到规定的排放标准或未领取排气合格证的汽车，除按规定收取检测费，限期合格，补领排气合格证外，由公安交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定给予处罚。逾期仍不合格的，收回排气合格证，并加重处罚。
第十五条 从事汽车（大修、发动机总成）维修的企业，必须具备符合规范的汽车排气污染检测手段，车辆维修后的排气状况，必须经过自检合格方可出厂。
第十六条 凡承担汽车排气污染控制装置的安装、更换和调整等业务的维修单位，必须经汽车维修主管部门审查核发专修许可证。负责发放许可证的部门，应将发证情况报同级环境保护部门备案。
第十七条 汽车维修主管部门，必须将汽车排气污染指标纳入维修质量考核内容。经维修的汽车其排气必须达到国家规定的排放标准。
第十八条 汽车维修主管部门负责组织制定防治汽车排气污染维修规范和维修质量管理人员的业务培训。
第十九条 各级商检部门，对辖区内的进口汽车实施质量许可制度和法定检验。
进口汽车的单位或个人，必须严格遵守商检法规，并根据国家和地主规定的汽车排放标准，将其纳入订货合同，排气污染达不到规定标准的，不得进口。
对未将国家和地方规定的排放标准纳入订货合同或进口汽车经法定检验不合格的单位或个人，由商检部门按《中华人民共和国进出口商品检验法》和其他法律、法规及有关规定，给予处罚。
第二十条 省、地（市）环境保护局，有权对汽车及其发动机产品，以及大修竣工、发动机总成维修、汽车排气污染控制装置专修出厂的汽车，进行不定期的排气污染抽检。抽检工作由各级环境保护部门具体组织。省营以上企业的抽检，由省环境保护监测中心站承担，地（市）及地（
市）营以下企业的抽检，由地（市）环境保护监测站承担。达不到国家和地方规定排放标准的，不得出厂。
第二十一条 各级环境保护部门，应对辖区内保有汽车的单位或个人的汽车排气污染状况进行不定期抽检，被抽检的单位或个人，应当如实反映情况，提供有关资料。抽检不合格的汽车，按照环境保护的有关规定给予处罚，并限期合格，逾期仍不合格的收回排气合格证。
第二十二条 实行汽车排气污染检测许可证制度。凡承担汽车排气污染法定检测的单位，必须持有地（市）以上环境保护局核发的排气污染检测许可证。省营以上单位的检测许可证由省环境保护局核发。
各级环境保护局的监测站，应根据同级环境保护局的委托，对承担汽车排气污染检测的单位进行业务指导和排气检测仪器设备的抽检。省环境保护监测中心站，根据省环保局的委托，对省营以上检测单位进行指导和抽检；地（市）环境保护监测站，根据地（市）环境保护局的委托，对
地（市）及地（市）营以下检测单位进行指导和抽检。对于不符合检测规范要求的检测单位和个人，由委托抽检的环境保护局收回检测许可证，直至符合规范要求；对于抽检不合格的检测仪器、设备，应停止使用，直到合格。
第二十三条 负责汽车初检、年检、临检及持有汽车排气污染检许可证、污染控制装置专修许可证的单位，应每半年向同级环境保护部门报告一次汽车检验、检测及污染控制装置专修情况。
各级环境保护部门，应每半年将辖区内汽车排气污染控制工作情况向上一级环境保护部门报告。
第二十四条 对汽车排气污染的初检、年检、临检和抽检，按省物价局核定的标准收费。对汽车排气污染的临检，对汽车保有单位的抽检以及对汽车维修厂维修后汽车的抽检，凡不超标者不收检测费。
第二十五条 本规定由山西省环境保护局负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。



1991年4月28日