房屋拆迁证据保全公证细则
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房屋拆迁证据保全公证细则
司法部
房屋拆迁证据保全公证细则
1993年12月1日，司法部
第一条 为规范城市房屋拆迁证据保全公证活动，根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《公证程序规则（试行）》，制订本细则。
第二条 房屋拆迁证据保全公证是指在房屋拆迁之前，公证机关对房屋及附属物的现状依法采取勘测、拍照或摄像等保全措施，以确保其真实性和证明力的活动。
第三条 本细则适用于《城市房屋拆迁管理条例》规定的拆除依法代管的房屋，代管人是房屋主管部门的；拆除有产权纠纷的房屋，在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内纠纷未解决的；拆除设有抵押权的房屋实行产权调换，抵押权人和抵押人在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内达不成抵押协议的；以及其他房屋拆迁证据保全的公证事项。
第四条 房屋拆迁证据保全公证，由被拆迁房屋所在地公证处管辖。
第五条 房屋拆迁证据保全公证申请人是拆迁人或被拆迁人，房屋拆迁主管部门也可以作为申请人。上述申请人可以委托他人代为提出公证申请。
第六条 申请人应填写公证申请表，并提交下列材料：
（一）身份证明；申请人为法人的，应提交法人资格和法定代表人的身份证明；被拆迁人为公民个人的，应提交身份证明；
（二）资格证明；拆迁人应提交房屋拆迁主管部门核发的拆迁许可证明；接受拆迁委托的被委托人应提交房屋拆迁资格证书；被拆迁人应提交作为被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人的证明；
（三）拆除有产权纠纷的房屋，提交由县级以上人民政府房屋拆迁主管部门批准的补偿安置方案的证明；
（四）实施强制拆迁的房屋，提交县级以上人民政府作出的限期拆迁的决定或人民法院院长签发的限期拆迁的公告；
（五）公证人员认为应当提交的其他有关材料。
第七条 符合下列条件的申请，公证处应予受理，并书面通知申请人：
（一）申请人符合本细则第五条的规定；
（二）申请公证事项属于本公证处管辖；
（三）提供本细则第六条所需材料。
不符合前款规定条件的申请，公证处应作出不予受理的决定，通知申请人，并告知对拒绝受理不服的复议程序。
受理或拒绝受理的决定，应在申请人依据本细则规定正式提出申请后的七日内作出。
第八条 公证人员应认真接待申请人，应按《公证程序规则（试行）》第二十四条的规定制作谈话笔录，并着重记录下列内容：
（一）申请证据保全的目的和理由；
（二）申请证据保全的种类、名称、地点和现存状况；
（三）证据保全的方式；
（四）公证人员认为应当记录的其他内容。
申请人也可以提交包含上述内容的书面材料。
第九条 符合证据保全公证条件的，公证处应派两名以上公证人员（其中至少有一名公证员）参与整个证据保全活动。
第十条 办理房屋拆迁证据保全公证，公证员应当客观、全面的记录被拆迁房屋的现场状况，收集、提取有关证据。应该根据被保全对象的不同特点，采取勘测、拍照、摄像等方式进行证据保全。
第十一条 对房屋进行勘测的，应当制作勘测记录，记明勘测时间、地点、测验人、记录人、被保全房屋的产权人、座落、四至、房屋性质、结构、层次、面积、新旧程度、屋面及地面质地、附属设施以及其它应当记明的事项；能够用图示标明的房屋长度、宽度应当图示；记录应当由勘测人、公证员签名或者盖章；拆迁活动当事人在场的，应请当事人签名或盖章；该当事人拒绝签名或盖章的，公证员应在记录中记明。
第十二条 对房屋进行拍照和摄像的，应当全面反映、记录房屋的全貌。房屋结构、门窗、厨房以及附属设施等，要有单独的图片显示。
第十三条 公证机关对保全事项认为需要勘测的，应当聘请专业技术部门或其他部门中有该项能力的人员进行勘测。
专业技术部门及其勘测人应当提出书面勘测结论，在勘测书上签名或者盖章。其他部门勘测人勘测的，应由勘测人所在单位加盖印章，证明勘测人身份。
第十四条 实施强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。
实施强制拆迁房屋中有物品的，公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人在记录上签名。被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。
物品清点登记后，凡不能立即交与被拆迁人接收的，公证员要监督拆迁人将物品存放在其提供的仓库中，并对物品挂签标码，丢失损坏的，仓库保管人应承担赔偿责任。
拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。逾期不领的，公证处可以接受拆迁人的提存申请，办理提存。
第十五条 公证员对房屋证据保全的活动结束后应出具公证书。公证书应当按照《公证程序规则（试行）》第三十八条的规定及《公证书格式（试行）》第四十八式保全证据公证书格式（之二）制作。公证词应当记明申请保全的理由及时间，公证员审查申请人主体资格及证据情况的内容，采取保全的时间、地点、方法，保全证据所制作的笔录、拍摄的照片、录像带的名称、数量及保存地点。
第十六条 本细则自1994年2月1日起施行。
中共国家粮食局党组关于印发《贯彻落实中共中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》的通知
国家粮食局
中共国家粮食局党组关于印发《贯彻落实中共中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》的通知
国粮党字〔2011〕3号
各司室，直属、联系单位:
《贯彻落实中共中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》已经局党组同意，现印发你们，请遵照执行。
二〇一一年二月十日
中共国家粮食局党组贯彻落实中共中央《关于实行党风
廉政建设责任制的规定》的实施办法
第一章 总则
为加强国家粮食局机关及直属单位的党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，推动科学发展，促进社会和谐，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。按照中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知要求，结合国家粮食局实际，制定本实施办法。
第一条 本办法所列各项责任是全局各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中必须履行的职责。
第二条 实施本办法要以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。
第三条 实施本办法要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设和业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
第四条 实施本办法要坚持集体领导和个人分工相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。
第二章 责任内容
第五条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子的其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
第六条 局党组、局机关各司室和直属单位党政领导班子、领导干部在贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中承担以下领导责任：
（一）贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题的党风廉政建设的党组会议和工作会议。对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实；
（二）开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；
（三）贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败；
（四）强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行的程序化和公开透明；
（五）监督检查本部门、本单位党风廉政情况和下级领导班子、领导干部的廉洁从政情况；局党组还要对全国粮食系统的党风廉政建设工作进行指导，总结推广经验；
（六）严格按规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；
（七）加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；
（八）局党组要领导、组织并支持纪检监察部门履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。
第三章 检查考核与监督
第七条 局党组要建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，建立健全检查考核机制，成立以党组主要领导为组长，纪检、机关党委、人事参加的党风廉政建设责任制领导小组，负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。
第八条 检查考核工作每年进行一次。检查考核一般与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作结合进行。同时根据情况进行专门检查。
检查考察情况要及时向局党组报告。
第九条 应当将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题，要及时研究解决，督促整改落实。
第十条 要建立和完善检查考核结果运用制度。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第十一条 驻局纪检组监察局、机关纪委、人事司协助党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，或者根据职责开展检查工作。
第十二条 局党组将执行党风廉政建设责任制的情况，作为工作报告的一项内容。局机关及直属联系单位要将执行党风廉政建设责任制的情况列入年度总结。
第十三条 局机关及直属联系单位领导干部执行党风廉政建设责任制情况，列为民主生活会和述职述廉的重要内容，并在本单位、本部门进行评议。
第十四条 局机关和直属联系单位要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，每年专题报告局党组和驻局纪检组监察局、机关纪委。
局党组将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，每年专题报告上级有关部门和中纪委、监察部。
第十五条 局党组结合实际建立走访座谈、问卷调查等党风廉政建设社会评价机制，动员和组织党员、群众有序参与，广泛接受监督。
第四章 责任追究
第十六条 领导班子、领导干部违反或者未正确履行本规定第六条规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；
（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任制范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；
（三）对局机关及直属联系单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；
（四）疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；
（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；
（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；
（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
第十七条 领导班子有在本规定第十六条所列情形，情节较轻的，责令做出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。
第十八条 领导干部有在本规定第十六条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令做出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。
第十九条 领导班子、领导干部有在本规定第十六条所列情形，并具备下列情节的，应当从重追究责任：
（一）对职责范围内的问题进行掩盖、袒护的；
（二）干扰、阻碍责任追究调查处理的。
第二十条 领导班子、领导干部有在本规定第十六条所列情形，并具备下列情节的，可以从轻或减轻追究责任：
（一）对职责内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或挽回影响的；
（二）认真整改，成效明显的。
第二十一条 领导班子、领导干部违反本规定，需要查明事实、追究责任的，由有关部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的，由驻局纪检组监察局、机关纪委按照党纪政纪案件的调查处理程序办理；需要给予组织处理的，由人事司或由负责调查的驻局纪检组监察局、机关纪委会同人事司，按照有关权限和程序办理。
第二十二条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。
追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。
错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人责任。
第二十三条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的，仍需进行相应的责任追究。
第二十四条 受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。
第二十五条 驻局纪检组监察局、机关纪委要加强对国家粮食局机关和直属联系单位实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促予以纠正。
第五章 附则
第二十六条 各单位可根据本办法，结合实际，制定实施办法或实施细则，报局党组备案。
第二十七条 本办法自下发之日起实施。
省发展改革委关于印发《公示固定资产投资项目管理办法（试行）》的通知
浙江省发展和改革委员会
省发展改革委关于印发《公示固定资产投资项目管理办法（试行）》的通知
浙发改投资〔2005〕392号
各市、县（市、区）发展改革委（计委、计划局）、省级有关部门：
现将《公示固定资产投资项目管理办法》（试行）印发你们，请遵照执行。
二○○五年五月十六日
公示固定资产投资项目管理办法（试行）
第一条 为进一步深化投资体制改革，健全科学、民主的固定资产投资项目的决策程序，加大项目审批、核准的透明度和社会公众的监督力度，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《浙江省政府投资项目管理办法》等有关规定、规章，制定本办法。
第二条 对环境影响大、资源消耗大以及社会公众普遍关注的固定资产投资项目，在项目审批、核准前，可就项目建设的必要性、投资的合理性、是否符合规划，以及对环境、资源和公众利益的影响向社会公示，征求社会公众的意见。涉及国家安全、国家秘密的项目除外。
第三条 省发展改革委负责由省审批、核准及需上报国家审批、核准的固定资产投资项目的公示。对由各地审批、核准的公示固定资产投资项目，由相应的投资主管部门决定。
第四条 公示原则上在可行性研究报告审批或项目申请报告核准前进行。对特殊项目，可以在项目建议书审批或项目申请报告受理前进行。
第五条 公示公告应明确项目名称、建设地点、建设规模及内容、总投资和资金来源等内容，并注明项目主办机关的受理人员、电话、传真和电子信箱。
第六条 公示期限为公告之日起5个工作日。
第七条 公示项目应在指定新闻媒体及浙江省发展改革委门户网站（www.zjdpc.gov.cn）、浙江省投资网(www.investzj.com.cn)上公布。
第八条 公示反映的情况和问题由省发展改革委受理，并按规定程序办理。
第九条 本办法自发布之日起实施。
