关于民用机场土地使用和管理有关问题的通知

上一篇: 健康相关产品命名规定
下一篇: 关于下发《国家海洋局海洋资料国际交换暂行规定》的通知

江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第９０号）


　　《江苏省增值税专用发票管理规定》，已经１９９７年６月５日省人民政府第９４次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　郑斯林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年六月十六日


　　　　　　　　　　　江苏省增值税专用发票管理规定



　　第一条　为了进一步加强增值税专用发票（以下简称专用发票）的管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》和《增值税专用发票使用规定》，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　在本省行政区域内领购、开具、取得和保管专用发票的单位和个人，应当遵守本规定。


　　第三条　江苏省增值税专用发票只限于本省行政区域内增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）使用。增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开据专用发票的，应当按规定向主管国税机关申请代开专用发票。


　　第四条　专用发票由各级国税机关负责管理。
　　各级人民政府财政、地税、审计、工商、公安、邮电等部门以及金融、海关等单位，应当在各自的职责范围内，配合国税机关做好专用发票的管理工作。


　　第五条　纳税人必须严格执行有关专用发票管理的法律、法规和规章，并遵守各级国税机关制定的专用发票管理规范。
　　任何单位和个人都有权检举违反专用发票管理规定的行为。国税机关应当为检举人保密并按照规定给予奖励。


　　第六条　凡申请使用专用发票的一般纳税人，应当与主管国税机关签订《增值税专用发票管理使用责任书》，明确各自管理使用专用发票的责任。


　　第七条　企业管理专用发票的办税人员，应当经主管国税机关岗前培训，并取得《增值税专用发票办税人员资格证书》。


　　第八条　申请领购专用发票的一般纳税人，必须持盖有“增值税一般纳税人”确认章的税务登记证副本、《增值税专用发票管理使用责任书》、发票专用章或者财务专用章的印模和《增值税专用发票办税人员资格证书》及其居民身份证，经主管税务机关审核后，报县（市）国税机关批准，核发《增值税专用发票领购簿》。


　　第九条　专用发票实行双人领购制度。一般纳税人领购专用发票，应当由两名办税人员持《增值税专用发票领购簿》、《增值税专用发票办税人员资格证书》和申请领购使用增值税专用发票审批表，经主管国税机关审核同意后，到指定的发售点领购。


　　第十条　专用发票实行验旧购新制度。一般纳税人再次领购专用发票，还应当提供已填开的专用发票存根联及增值税专用发票销号清单，经主管国税机关审核同意后，按规定到指定的发售点领购。


　　第十一条　一般纳税人在发售点领购专用发票（电脑发票除外）时，应当当场在专用发票的“销货单位”栏内加盖有纳税人名称、地址、电话、纳税人登记号、开户银行及帐号等内容的戳记。


　　第十二条　一般纳税人有下列情形之一的，不得自行保管专用发票：
　　（一）专用发票月平均使用量不超过１０份的；
　　（二）安全防范措施不符合规定要求的；
　　（三）法律、法规、规章和省以上国税机关规定的其他情形。
　　上述一般纳税人需要使用专用发票时，应当持盖有“增值税一般纳税人”确认章的税务登记证副本，按规定到主管国税机关逐次申请填开。


　　第十三条　一般纳税人使用专用发票时，应当由本单位管理专用发票的办税人员，按规定的要求填开专用发票。办税人员应当在填开的专用发票上签名或盖章。非办税人员不得填开专用发票。


　　第十四条　固定业户（指一般纳税人）临时到外县（市）销售货物的，必须向经营地国税机关出示“外出经营活动税收管理证明”，回原地纳税；需要向购货单位开具专用发票的，一律回原地补开专用发票。


　　第十五条　一般纳税人开具专用发票后，必须按规定及时足额计入当期销售额和销项税额，如实申报纳税。主管税务机关应当及时足额征税。


　　第十六条　一般纳税人取得的不符合规定要求的专用发票，不得作为进项税款抵扣凭证抵扣税款，也不得作为财务报销凭证。


　　第十七条　经县（市）国税机关批准的小规模纳税人，凭《江苏省增值税小规模纳税人代开专用发票准许证》、《增值税专用发票办税人员资格证书》、购买方盖有“增值税一般纳税人”确认章的税务登记证副本，按规定的程序到主管国税机关代开专用发票。代开国税机关应在专用发票上加盖国税机关代开专用章。
　　国税机关不得为非本辖区管理的小规模纳税人代开专用发票。


　　第十八条　使用过的专用发票的发票联、抵扣联应当妥善保管，抵扣联应填列清单，装订成册。保管期限为１０年。


　　第十九条　一般纳税人专用发票被盗、丢失的，纳税人应于案发当日向公安机关报案，并向主管国税机关报失，提供被盗或丢失专用发票的详细情况，采取有效措施，防止税款流失。


　　第二十条　作废的专用发票，纳税人应当按规定向主管国税机关缴销。主管国税机关对收回作废的专用发票，应剪除“全国统一发票监制章”，并登记造册，统一封存。


　　第二十一条　一般纳税人未按规定领购、开具、取得、保管专用发票的，未按照规定接受国税机关检查的，由县级以上国税机关根据情节轻重，处以５０００元以上１００００元以下的罚款。造成偷税、骗税的，依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国税收征收管理法》和《全国人大常委会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》的有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十二条　国税机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；未构成犯罪的，应当给予行政处分。


　　第二十三条　海关管理的海关完税凭证和地方税务机关管理的运输发票以及其他增值税扣税凭证，参照专用发票管理的有关规定进行管理。


　　第二十四条　本规定由省国家税务局负责应用解释。


　　第二十五条　本规定自发布之日施行。


安徽省铜陵市人民政府


铜陵市鼓励和扶持企业改制上市的若干规定

铜政〔2009〕20号


县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

　　《铜陵市鼓励和扶持企业改制上市的若干规定》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

铜陵市人民政府
二○○九年三月二十三日



铜陵市鼓励和扶持企业改制上市的若干规定

　　第一条 为进一步调动企业上市积极性，降低企业改制上市成本，加快我市企业在境内外上市步伐，促进一批成长性好、发展潜力大的企业通过上市做优、做强、做大，成为带动我市经济发展的龙头和骨干，根据我市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于列为我市上市培育对象的企业。本规定所称上市培育对象的企业是指经市政府金融办审核确认，以上市为目的，依据《公司法》、《证券法》等相关法律法规，改组（变更）设立股份有限公司或与券商等中介机构签订了改制辅导协议等各类上市工作证明文件，进入改制辅导程序但尚未完成首次公开发行股票的企业。

　　第三条 设立股份有限公司的扶持措施

　　（一）企业改组（变更）设立股份有限公司，凡涉及工商登记变更、房地产过户、资产转让等有关行政事业收费属市级以上部分（不含市级，下同），应按规定缴纳，市及市级以下部分予以免收；涉及的各种税收（含契税）按规定缴纳，其中市地方留成部分，经批准后可以项目补助的形式给予返还。

　　（二）企业因股份制改造和上市规范要求，需通过新设立股份有限公司对资产进行并购重组的，其存量资产转让过户中涉及的各项行政事业收费属市级以上部分，按规定缴纳，市及市级以下部分予以免收；涉及的各种税收按规定缴纳，其中市地方留成部分，经批准后可以项目补助的形式给予返还。

　　（三）企业设立股份有限公司时，企业历年享受的国家和地方有关优惠政策及扶持措施所得，归原企业投资者所有，在企业权益转增资本金过程中涉及的所得税应按规定缴纳，其中市地方留成部分，经批准后可以项目补助的形式给予返还。

　　（四）企业设立股份有限公司时，根据财务审计、资产评估后调帐需要，企业历年积累的未分配利润、资产增值等企业权益在转增资本金过程中涉及的所得税应按规定缴纳，其中市地方留成部分，经批准后可以项目补助的形式给予返还。

　　（五）对以上市为目标改组（变更）设立的或新设立的股份有限公司，基本符合上市有关条件，能按《公司法》规范运作的，给予一次性10万元奖励。

　　（六）改制辅导企业为了生产发展，扩大用地享受招商引资有关政策。

　　第四条 企业争取上市期间（暂定三年）的扶持措施

　　企业争取上市期间指企业与券商等中介机构签订了改制或辅导协议，进入实质运作阶段。

　　（一）企业在争取上市期间，年纳税额以上年纳税额为基数，以不低于10%的环比增速增长的，超过10%部分的地方留成，由市、县、区财政补贴给改制后的企业。

　　（二）企业在争取上市期间支付的有关费用，凭合法有效凭证，经税务部门核准同意后可以计入当年经营成本。

　　（三）企业完成上市辅导验收，材料上报中国证监会（或境外证券监管机关），由同级财政一次性补助60万元。企业成功上市发行股票且直接融资资金80%以上用于本市投资发展的，由同级财政对企业予以不低于120万元的奖励。

　　（四）对重点上市培育对象企业的大股东、控股股东遗留的历史问题，经企业申请后，政府给予积极支持、帮助，并由市政府有关部门在法律允许的范围内妥善处理。

　　（五）凡符合《关于深入实施新型工业化战略 加快推进工业强市的若干意见》（铜发〔2008〕13号）要求的上市培育企业，同等条件下优先安排技术改造、技术开发与创新等专项资金以及相关优惠政策。

　　第五条 市政府设立企业上市扶持工作专项资金600 万元，并根据上市企业数和使用情况每年补充。企业上市扶持工作专项资金由市财政局设立专户专项管理，用于企业上市所必需的培训、咨询、规范改制等前期费用的补助补贴、奖励以及对县区政府、相关部门的奖励。市政府金融办和市财政局另行制定企业上市扶持工作专项资金管理办法。

　　对上市企业所在县、区政府及相关部门的奖励。对新增首发上市企业的县、区政府，奖励主要负责人10万元，以后每推动一家企业首发上市，奖励县、区主要负责人5万元。参与企业上市的各有关部门及相关人员的奖励参照执行。奖励资金在企业上市扶持工作专项资金中列支。

　　办理完成股改、上市辅导验收及上市过程中各阶段奖励由市政府金融办组织实施，会同有关部门审核、报市政府审批同意后兑现。

　　第六条 上述奖励、补助补贴返还，按现行财政体制由市、县区财政分别承担和办理。

　　第七条 切实加强对企业上市工作的组织领导

　　县、区政府和各有关部门要把促进我市企业上市列为重要的工作内容。市政府金融办要及时组织制订我市企业上市工作计划，明确工作目标，分解工作任务，落实工作责任，并积极做好企业上市过程中的协调、服务工作。

　　市政府金融办要对被列为上市培育对象的企业实行分类指导和全过程跟踪服务。各有关部门要按各自职能，尽力为上市培育对象做好对口联络和配套服务工作，对企业在改制、上市过程中需要办理的各种手续，开辟“绿色通道”，做到特事特办，努力为上市培育对象提供优质服务，合力营造促进企业上市的良好环境。

　　第八条 本规定自下发之日起施行，县、区政府可参照本规定，制定本县区鼓励企业改制上市的相关规定。