重庆市除四害工作规定
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重庆市除四害工作规定
重庆市人民政府
重庆市除四害工作规定
重庆市人民政府
（重府令第52号，1993年8月25日发布施行，1993年8月21日市人民政府第四次常委会议通过）
第一条 为尽可能消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称四害），控制疾病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各区及县（市）属城镇。
凡本市行政区域内的单位和个人，都有防范和杀灭四害的义务。
第三条 除四害工作由市、区（市）、县、街道（镇）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）统一领导，卫生防疫部门负责技术指导、效果监测，各基层单位的主管部门应协同抓好所属系统的除四害工作。
第四条 除四害工作所需经费除各级政府对公共无主地区予以补贴外，各单位和住户应予承担。
第五条 各单位、住户应有防鼠灭鼠措施，可采取堵洞、毒杀、粘捕等方法消灭老鼠。中小型单位应达到无鼠要求；大型单位应达到以鼠夹法测定捕鼠不超过2只，或以粉迹法测定鼠迹不超过五处或鼠征不超过二处；居民住户每户鼠迹阳性不超过一处。
第六条 各单位和住户应加强人畜烘便和废弃物的管理，采取诱捕、拍打和喷洒药物等方法消灭苍蝇。凡易招致苍蝇及孳生苍蝇的行业和重点场所，应逐步完善联蝇灭蝇措施。食品饮食行业、单位餐厅、厨房、操作间、库房、办公室和学校教室、医院病房应达到无蝇，居民住室、职工
和学生宿舍、普通工作间（15平方米）的蝇数不起过2只。生产、生活垃圾应日产日清，对垃圾箱（站、池、桶）、厕所应及时清理，定期洒药，不得有蛆蛹孳生。
第七条 各单位、住户应消除蟑螂的栖息场所，运用毒杀、粘捕和喷洒药物等方法杀灭蟑螂。蟑螂成、若虫阳性率不超过5％，平均密度每间（15平方米）不得超过5只：未孵化的蟑螂卵蛸每间不得超过2只。
第八条 各单位、住户应严格控制所管理范围内的蚊虫孳生场所。小单位积水场所不提有蚊虫孳生；中型单位各水场所蚊虫孳生总面积不得超过2平方米；大型单位积水场所蚊虫孳生总面积不得超过5平方米。任一有蚊房间的蚊数不得超过3只。
第九条 市、和区（市）县在统一组织除四害活动时，应使用市爱卫会办公室规定的药物并采取相应的安全措施，正确使用剂量。
禁止任何单位和个人经营伪劣药物。
第十条 市、区（市）县设除四害监督员。除四害监督员由从事除四害卫生专业人员和管理人员担任，分别由市、区（市）县爱卫会任命。除四害监督员的职责是：
（一）依据本规定对管理范围内的除四害工作进行监督；
（二）宣传除四害知识，指导开展除四害工作；
（三）参与处理违反本规定的行为。
第十一条 市和区（市）县可根据需要建立除四害服务机构，承担除四害的研究、试验和接受单位或个人的委托从事杀虫服务。
第十二条 因故不能自行实施除四害措施的单位、居民住户和个体工商户，可委托除四害服务机构代为处理，并支付相应的药物和劳务费用。其收费标准由市爱卫会办公室会同市财政局、市物价局核定。
第十三条 对符合下列条件的单位和个人，由各级爱卫会给予表彰、奖励：
（一）除四害成绩显著；
（二）在除四害组织协调工作中作出突出成绩的；
（三）在除四害科研工作中有重大贡献的。
第十四条 在市爱卫会规定的时限内，凡四害密度超过限度的，各级爱卫会办公室可给予警告并限期整改的处罚。经警告并限期整改后，四害密度仍超过限度的，由市或区（市）县爱卫会办公室按下列规定处罚，并责令限期改正。逾期不改正的，加倍处罚。
（一）对单位，凡四害密度超过规定限度在一倍以下的，罚款50元，超过规定限度一倍的，罚款100元，以此类推，但一次罚款最高不超过2000元。
（二）居民住户四害密度超过限度的罚款5－10元；
（三）对流动摊贩和从事非固定作业的人员违反本规定并招致国害之一集聚或孳生的，除四害监督员可现场给予20元以下的罚款。
第十五条 委托除四害消毒杀虫服务机构的单位和住户如被处罚，罚款由该除四害消毒杀虫机构承担。
第十六条 凡经营伪劣药物者，由市爱卫会同市工商部门、技术监督部门没收其全部伪劣药物及非法收入，并视情节按有关规定处理。
第十七条 现场处罚须有两人以上，出示市爱卫会制作的执法证件，并使用市财政统一印制的罚款单据。罚款一律上缴市财政。
第十八条 凡当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起10日内，向上级主管部门（爱卫会办公室）申请复议，上一级主管部门应在收到复议申请的次日起15日内作出书面决定；对复议不服的，可以向人民法院起诉，逾期不申请复议或不起诉而且不履行处罚决定的
，原处罚部门可申请人民法院强制执行。
第十九条 除四害监督执法人员，必须尽职尽责，依法办事，群众有权对其玩忽职守、滥用职权或收取贿赂者，进行检举揭发，并由主管部门根据情节轻重给予严肃处理。
第二十条 本规定有关用语含义
（一）鼠夹法是指一日内布放的有效鼠夹中捕到老鼠的鼠夹所占比例来计算鼠密度的一种测定方法；
（二）粉迹法是指以一日内布放的长宽各20厘米的有效粉块中有鼠迹粉块所占比例计算鼠害程度的一种测定方法；
（三）蟑螂成、若虫阳性率是指发现有成、若虫的房间占总查房间数的百分比；
（四）孳生场所是指适宜蚊、蝇等虫害繁殖生长的场所；
（五）小型单位是指单位占地或使用面积不满1000平方米的单位；中型单位是指单位占地或使用面积在1000平方米以上不满3000平方米的单位；大型单位是指单位占地或使用面积在3000平方米以上5000平方米以下的单位；单位占地使用面积在5000平方米以上
1万平方米以下的，作两个大型单位计算；超过1万平方米的，以此类推。
第二十一条 本规定由重庆市爱国卫生运动委员会办公室负责解释并组织实施。
第二十二条 本规定自颁布之日起施行。
1993年8月25日
常德市无公害蔬菜管理办法
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府第11号令
《常德市无公害蔬菜管理办法》已经市人民政府2002年第1次常务会议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
市长 陈君文
二00二年四月一日
常德市无公害蔬菜管理办法
第一条 为加强蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害管理，保障人民群众身心健康，增强我市蔬菜商品的市场竟争力，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害管理工作。办法中所称无公害蔬菜，是指有害物质残留量未超过湖南省地方标准(DB43／T152—2001)的蔬菜。
第三条 禁止生产、加工、贮藏和销售农药残留量超过规定标准的蔬菜。
第四条 市和县级人民政府蔬菜行政主管部门主管本行政区域内无公害蔬菜生产、加工、贮藏和销售的监督管理工作，履行下列职责：
(一)宣传、贯彻有关蔬菜管理法律、法规和规章；
(二)制定无公害蔬菜、科研的中长期规划和年度计划并组织实施；
(三)组织对蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害检测，并组织对无公害蔬菜生产基地、无公害蔬菜专营场所、无公害蔬菜加工企业实行认证、登记、授牌、考核管理；
(四)法律、法规规定的其他职责。
第五条 农业、环境保护、质量技术监督、卫生、工商行政管理等部门应按照各自的职责，协同做好蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害管理工作。
第六条 常德市无公害蔬菜监测中心及各区、县(市)检测站为蔬菜质量专业检测机构，负责蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害检测工作。
第七条 鼓励对无公害蔬菜生产新技术、新品种的引进、推广和科学研究工作。
第八条 各级人民政府应将开发、建设标准化的无公害蔬菜生产基地列入蔬菜生产中长期规划和年度计划，认真组织实施。无公害蔬菜生产基地应建设在土壤优良、灌排畅通和无有毒有害废气、废水、固体废物污染的地区。
第九条 无公害蔬菜生产基地，应按照省制定的无公害蔬菜地方标准生产无公害蔬菜。
第十条 蔬菜行政主管部门应当对蔬菜生产技术人员和生产者进行技术培训和指导，提高蔬菜生产单位和个人的无公害蔬菜生产技术和检测水平，并加强对蔬菜生产基地的监督、检测。
第十一条 蔬菜质量检测机构受蔬菜行政主管部门委托，对无公害蔬菜生产基地进行监督检测，有关单位和个人应当配合。
第十二条 蔬菜生产主产乡(镇)、村或生产示范园区管理单位，应配备相应技术人员，负责无公害生产技术指导，确保生产的蔬菜农药残留量不超过规定标准。
第十三条 农业、蔬菜行政主管部门应按照国家有关规定组织推广安全、高效农药，监督、指导蔬菜生产单位和个人安全、合理使用农药，及时公布用于蔬菜生产的高效、新特农药和禁止使用的农药目录。
在蔬菜集中产区(5000亩以上的乡镇、500亩以上的村、100亩以上的组)，不得销售蔬菜生产中禁止使用的农药。
第十四条 蔬莱生产单位和个人应安全、合理使用农药和化肥。使用农药应按照规定的用量、次数、用药方法和安全间隔期施药，提倡使用生物农药和病虫害综合防治技术。提倡施用有机肥料、复合肥料、生物肥料。
第十五条 禁止在菜田使用剧毒、高毒和高残留农药。
第十六条 禁止向蔬菜生产基地排放废气、废水、废物，禁止利用废水灌溉菜田和清洗浸泡采收后的蔬菜。
第十七条 环境保护部门应加强对蔬菜集中产区的环境监督管理，防止环境污染。
第十八条 从事蔬莱加工的单位和个人应到当地县级以上蔬菜行政主管部门进行无公害管理登记，加工蔬菜必须达到有关食品卫生标准，并主动接受、配合蔬菜质量检测机构的监督检测。
第十九条 蔬菜加工过程中不得使用对人体有毒副作用的防腐、增白、染色等化学合成物质。
第二十条 蔬菜加工单位和个人不得加工农药残留量超标和腐烂变质的蔬菜。
第二十一条 蔬菜贮藏、运输方式必须科学合理，禁止为了贮运保鲜在蔬菜上使用对人体有害的物质。
第二十二条 建立蔬菜销售检测制度。蔬菜批发市场主办单位应在市场内设立蔬菜无公害检测点，自行配备检测仪器设备，培训检测人员。按统一规定的标准，对进场交易的蔬菜实施农药残留量检测，并公布检测结果。
第二十三条 禁止销售下列蔬菜：
(一)施用过剧毒、高毒、高残留农药的；
(二)未过农药安全间隔期的；
(三)在生产、加工、贮藏、运输和销售过程中，使用过对人体有毒副作用的催熟、防腐、增白、染色等化学合成物质或激素类物质的；
(四)用污水清洗和浸泡过的；
(五)腐烂变质的；
(六)经营者拒绝接受检测的；
(七)经检测农药残留量超过规定标准的。
第二十四条 蔬菜批发市场、农贸市场必须设立无公害蔬菜专营区，实行挂牌亮证经营。在专营区销售的无公害蔬菜要注明产地、来源。
超市、宾馆和酒店销售的蔬菜必须是无公害蔬菜。
第二十五条 蔬菜质量检测机构受蔬菜行政主管部门委托，对批发市场、农贸市场、超市、宾馆、酒店经营的蔬菜进行检测，有关单位和个人应当配合。
第二十六条 蔬菜质量检测机构应定期将检测结果向蔬菜行政主管部门报告，必要时可将检测结果和处理情况向社会公布。
第二十七条 经蔬菜质量检测机构检测符合无公害蔬菜标准的蔬菜，销售时可使用市蔬菜行政主管部门监制的无公害蔬菜专用标志及专用包装带、袋。
禁止伪造、冒用无公害蔬菜专用标志。
第二十八条 对食用有害蔬菜造成食物中毒事故的，由卫生行政主管部门依法调查、处理。
第二十九条 在蔬菜基地及其附近超标排放污染物的，由县级以上环境保护主管部门依法予以处罚。
第三十条 无公害蔬菜生产基地违反无公害蔬菜生产技术规程或拒绝接受监督检测的，由蔬菜行政主管部门责令改正，直至取消其无公害蔬菜生产基地的称号。
第三十一条 无公害蔬菜专营点(区)销售不合格蔬菜的，由蔬菜行政主管部门责令改正，直至取消其无公害蔬菜专营点(区)的称号。
第三十二条 违反本办法第二十三条规定的，由县级以上卫生行政主管部门责令停止销售，予以销毁，并依法给予行政处罚。
第三十三条 违反本办法第二十七条规定的，由县级以上工商行政管理部门责令改正，并依法给予行政处罚。
第三十四条 负责无公害蔬菜管理职责的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第三十五条 本办法自2002年5月1日起施行。
乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理暂行办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理暂行办法
（2005年6月2日市人民政府第26次常务会议通过，2005年7月25日乌鲁木齐市人民政府令第67号，自2005年8月25日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强畜禽屠宰和肉品流通管理，保证肉品质量，保障人体健康，维护消费者合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事畜禽屠宰和肉品销售、加工、使用、贮存、运输的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称畜禽是指活的牛、羊、猪、鸡。
本办法所称肉品是指屠宰畜禽的胴体、脏器及其分割产品。
第四条 市人民政府商务行政主管部门负责畜禽屠宰和肉品流通的监督管理工作。
农牧、卫生、工商、公安、质量技术监督、环境保护、民族宗教等部门应按照各自职责，协同做好畜禽屠宰和肉品流通管理工作。
第五条 畜禽屠宰实行定点屠宰、集中检疫的原则。
第六条 屠宰专供食用清真食品民族食用的畜禽及销售清真肉品，按照有关清真食品的管理规定执行。
第七条 鼓励和支持畜禽定点屠宰厂（场）试行规模化、机械化屠宰；鼓励在市区设立肉品零售经营场所，实行肉品分割、包装销售。
第二章 屠宰管理
第八条 畜禽屠宰应在依法设立的畜禽定点屠宰厂（场）进行。
第九条 市商务行政主管部门应按照合理布局、保护环境、便于检疫和管理的原则会同有关部门编制畜禽定点屠宰厂（场）设置方案，报市人民政府批准后组织实施。
第十条 畜禽定点屠宰厂（场）的设置应符合畜禽定点屠宰厂（场）设置方案。对不符合设置方案要求设置的，有关部门不得办理相关手续。
第十一条 畜禽定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）有与屠宰规模相适应，水质符合规定标准的水源条件；
（二）有符合规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和运载工具；
（三）有取得健康证明的屠宰技术人员；
（四）有经考核合格并与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员；
（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；
（六）有畜禽及畜禽产品无害化处理设施；
（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件。
第十二条 经批准设置的畜禽定点屠宰厂（场），由市人民政府核发《屠宰经营许可证》和定点屠宰标志牌。
畜禽定点屠宰厂（场）取得《屠宰经营许可证》并依法办理有关手续后，方可从事畜禽屠宰经营活动。
第十三条 未经批准，不得擅自设置畜禽屠宰厂（场）。
禁止伪造、涂改、买卖、租用、转借《屠宰许可证》和定点屠宰标志牌。
第十四条 畜禽定点屠宰厂（场）屠宰、加工畜禽应当遵守下列规定：
（一）收购的畜禽应有动物防疫监督机构出具的产地检疫证明或标识；
（二）实行屠宰宰前待宰制度；
（三）按照屠宰、加工工艺流程和卫生防疫规定进行；
（四）按规定进行同步检验；
（五）肉品符合国家产品质量标准；
（六）病、死畜禽和不合格的肉品按规定进行处理。
第十五条 畜禽定点屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验管理制度，对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。
肉品品质检验应当包括下列内容：
（一）除传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；
（二）有害腺体；
（三）屠宰加工质量；
（四）注水或者注入其他物质；
（五）有害物质；
（六）种畜及晚阉畜。
第十六条 经肉品品质检验合格的畜禽产品，由畜禽定点屠宰厂（场）加盖肉品品质检验合格验讫印章或标识后，方可出厂（场）。
第十七条 畜禽定点屠宰厂（场）及畜禽、肉品经营者不得对畜禽及其产品注水或者注入其他物质。
第十八条 任何单位和个人不得为擅自屠宰畜禽提供场所。
第三章 肉品流通管理
第十九条 肉品的批发经营应当在经批准的畜禽定点屠宰厂（场）内进行。
牛肉、羊肉、猪肉等肉品和未清洗的动物内脏不得在中心城区批发。
在中心城区设立的肉品零售经营场所经营面积不得超过100平方米。
第二十条 禁止销售未经检疫、检验或检疫、检验不合格的肉品。
第二十一条 肉品销售、加工者和餐饮经营者应当建立肉品购销登记制度。
第二十二条 肉品冷藏经营者应当建立肉品贮存登记制度。
第二十三条 肉品的运输应当使用符合规定的运输工具，不得敞运。
第四章 法律责任
第二十四条 违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰畜禽的，由市商务行政主管部门予以取缔，并由市商务行政主管部门会同有关部门没收非法屠宰的畜禽产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第二十五条 畜禽定点屠宰厂（场）违反本办法第十四条规定的，由市商务行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，可处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。
第二十六条 违反本办法规定，畜禽定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的肉品的，由市商务行政主管部门没收肉品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。
市场销售的肉品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由卫生、工商、商务等有关部门按照各自职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。
第二十七条 违反本办法规定，畜禽定点屠宰厂（场）对畜禽、肉品注水或者注入其他物质的，由市商务行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的畜禽、肉品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经市人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。
市场销售的肉品是注水或者注入其他物质的，由卫生、工商等有关部门按照各自职责分工，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定处罚。
第二十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市商务行政主管部门处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元：
（一）擅自设立肉品批发经营场所的；
（二）在畜禽定点屠宰厂（场）外从事肉品批发经营活动的；
（三）畜禽经营者对畜禽注水或者注入其他物质的；
（四）敞运肉品的；
（五）肉品运输工具不符合有关规定的。
第二十九条 违反本办法规定，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十一条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 商务行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十三条 偏远地区和农贸市场内的畜禽屠宰服务点的设置与管理，参照本办法。
第三十四条 本办法自2005年8月25日起施行。
