关于印发金华市电子政务项目管理暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 23:16:01 浏览:9028
来源:法律资料网
关于印发金华市电子政务项目管理暂行办法的通知
浙江省金华市人民政府办公室
关于印发金华市电子政务项目管理暂行办法的通知
金政办发〔2012〕85号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《金华市电子政务项目管理暂行办法》已经市政府第32次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府办公室
2012年8月8日
金华市电子政务项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范我市电子政务项目的管理，保证项目建设质量，避免重复建设，实现资源共享，提高财政资金的使用效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称电子政务项目包括电子政务网络（电子政务内网、外网、部门业务专网、涉密网）、安全支撑平台、应用支撑平台、各类应用系统（办公自动化系统、部门业务系统、网站、提供公共服务的系统）、信息资源开发利用及共享等新建、扩建及升级改造的项目、各类系统的运行维护项目。
第三条 市直机关各部门（以下简称各部门）及其下属各单位全部或部分使用市财政性资金的电子政务项目，适用本办法。
使用市财政性资金建设的大型基建项目中包含的电子政务子项目也适用本办法。
第四条 电子政务项目建设遵循"统一规划、统一标准、统筹协调、资源共享、注重实效、保障安全"的原则，并符合下列要求：
（一）符合我市信息化发展规划和电子政务发展要求；
（二）采用的技术成果在国内本行业技术领域中具有较高水平，建设方案切实可行；
（三）为国民经济和社会发展服务，具有较强的实用性，能解决电子政务发展的实际问题；
（四）遵守电子政务项目建设有关标准、规范和要求。
第二章 管理职责
第五条 全市电子政务项目的统筹规划、综合协调、项目评审、监督管理和验收评价由市政府办公室统一管理。
市发改委负责列入政府投资项目管理的电子政务项目的立项审批工作；立项审批前，应当征求市经信委意见。
市财政部门负责电子政务项目的预算、结算审查和竣工财务决算审查。
市审计部门负责电子政务项目相关审计工作。
第六条 市级各部门按照各自的职责负责本部门电子政务建设、应用及安全的组织实施，并配合完成公共电子政务项目的建设。各县（市、区）政府负责本地区电子政务工作的组织协调、建设规划和实施监督。
第三章 评审与审批
第七条 各部门（单位）于当年9月底前将下一年度拟建电子政务项目和运行维护项目报市政府办公室评审，送审的电子政务项目材料应包括：电子政务项目方案评审申报表、项目建设设计方案和投资估算。
第八条 对各部门（单位）申报的电子政务项目，由市政府办公室组织有关部门专家采取会议、现场审核等方式进行评审，并出具评审意见。
第九条 部门（单位）其他临时申报的项目，除上级有明确要求、已落实资金来源的，当年原则上不再审理。
第十条 软件开发总投资额低于1万元人民币、系统集成总投资额低于5万元人民币的电子政务项目，可以不通过评审，但报财政部门审批前须报市政府办公室备案。
第十一条 对申请使用财政性资金的电子政务项目，按照评审结果分别处理。
评审结果为同意实施的，列入年度电子政务建设项目实施计划，由市财政部门按程序报批后，按照财政预算编报程序确定次年电子政务建设项目资金安排计划。应列入政府投资项目计划的，按照政府投资项目管理的相关规定报市发改委立项。
评审结果为暂缓实施的，申报单位可以对项目进行调整，待条件成熟后重新申报。市财政部门不安排财政资金。
评审结果为不予实施的，申报单位不得实施该项目，市财政部门不安排财政资金。
第十二条 电子政务项目建设单位应当严格执行国家有关统一采购、信息安全、资源共享等方面的规定和要求，并按照审核同意的项目实施方案组织实施电子政务建设项目。
第四章 信息安全
第十三条 按照"同步设计、动态调整、谁运行谁负责"的原则，做好信息安全等级保护工作。涉及国家秘密和国家有专门规定的电子政务项目建设，按有关规定办理。
第五章 竣工验收
第十四条 市财政、审计部门对电子政务项目的实施过程及资金使用情况进行监督检查。列入政府投资项目管理的按照政府投资项目管理的相关规定执行。
第十五条 项目试运行后，项目建设单位应组织验收。项目验收时，市政府办公室会同有关部门进行监督。
第十六条 项目验收通过后，项目建设单位应将验收报告报市政府办公室备案。未经竣工验收或者竣工验收不合格的项目，不得交付使用，市财政部门不予安排项目运行维护经费。对未通过竣工验收的项目，项目建设单位应按验收意见和整改方案限期整改，经整改完善后可再提出竣工验收申请，直至项目竣工验收合格。
第六章 绩效评估
第十七条 市政府办公室根据电子政务项目的运行情况，会同市财政、审计等有关部门组织专家或委托相关机构对项目的运行效率、使用效果等情况进行绩效考评。对没有实现项目建设目标的，市政府办公室督促项目建设单位限期整改；对拒不整改的，暂缓其后续项目的审批。
第十八条 项目成果（主要指执行合同所完成的、与研究开发目标有关的知识产权、发明权和其它成果权）归项目建设单位所有，市政府办公室有权按相关法律法规规定在其他行政机关推广使用，项目建设单位应当支持。
第七章 监督考核
第十九条 行政机关电子政务项目管理工作，作为对该部门年终考核的内容之一。市政府办公室根据市考核办要求进行检查和考核。
第八章 附 则
第二十条 本办法由市政府办公室负责解释。各县（市、区）应参照本办法的规定，结合本地实际，制定相应的电子政务项目管理办法。
第二十一条 本办法自下发之日起施行。
广东省保安服务管理条例实施细则
广东省人民政府
广东省人民政府令
第 70 号
《广东省保安服务管理条例实施细则》已经２００１年１２月１７日广东省
人民政府第九届８１次常务会议通过，现予发布，自２００２年２月１日起施行。
省 长
二○○一年十二月二十九日
广东省保安服务管理条例实施细则
第一条 根据《广东省保安服务管理条例》（以下简称《条例》）及国家有
关规定，制定本实施细则。
第二条 保安服务组织的工作，按业务范围分为：
（一）守护类：
机关、企业、事业单位，居民住宅区，物业管理区，商贸、证券交易场所，
娱乐服务场所，机场、码头、车站、仓库、停车场等场所及展销、展览、文体、
商业等活动的安全守护。
（二）押运类：
货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其他贵重物资和爆炸、化学等
危险物品的押运。
（三）技术类：
安全技术防范产品及系统的研制、设计、安装、保养、维修等服务。
（四）法律、法规规定的其它保安服务。
第三条 保安服务公司可以从事上述各类保安服务工作；内部保安组织只能
从事经批准的守护类保安服务工作。
第四条 设立守护类保安服务公司的，应当聘有１００名以上持有《广东省
保安员资格证》（以下简称《资格证》）的保安员。
设立押运类保安服务公司的，应当聘有５０名以上持有《资格证》的保安员，
并且具备监控、通讯、报警、押运等设施，有５台以上符合安全标准的专业押运
车辆。
设立技术类保安服务公司的，应当按照国家有关规定聘有相应数量的专业技
术人员和２０名以上持有《资格证》的保安员，并且具备与其业务相适应的安全
技术防范设施。
第五条 设立保安服务公司，应当向公司所在地县级以上公安机关提出申请。
接受申请的县级公安机关应当在１０日内提出意见，报地级以上市公安机关审核，
地级以上市公安机关应当在１５日内提出审核意见，报省公安厅审批；接受申请
的地级以上市公安机关，应当在１５日内提出审核意见，报省公安厅审批。省公
安厅接到申请后应当在１５日内作出批准或不批准的决定。
保安服务公司经公安机关批准后，应当在规定的时间内持批准文件向当地工
商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后方准营业。
保安服务公司变更法定代表人应当报省公安厅核准后，到工商行政管理机关
办理变更手续。
第六条 保安服务公司向客户派出的保安员应当持有《资格证》。
第七条 向公众开放的营业性歌舞厅、大型网吧、桑拿按摩、洗浴场所以及
宾馆、酒店等附设的娱乐服务场所，应当从保安服务公司聘请保安员，不得自建
内部保安组织。
营业性歌舞厅应当按核定容量人数２％—６％的比例，桑拿按摩、大型网吧
等场所按经营场所每５０平方米面积配备１名保安员的比例，从保安服务公司聘
请保安员。
保安员应当按核定的岗位和范围配置。
第八条 保安服务公司需跨地级以上市经营守护类保安服务工作，应当向公
司所在地和经营地县级以上公安机关备案。
第九条 按照《条例》第七条规定条件设立内部保安组织的，应当有１０名
以上持《资格证》的保安员，管理人员应当具有相应的法律知识和保安管理工作
经验，无刑事处罚记录。
第十条 设立内部保安组织，应当以其独立的安全守护区域为单位，向所在
地公安派出所提出申请，公安派出所在７日内提出意见，由所在地县级以上公安
机关在１５日内作出批准或不批准的决定。作出批准决定的，报上一级公安机关
备案。
内部保安组织变更负责人，应当报审批的公安机关备案。
内部保安组织不得从事营利服务项目和提供超出其独立的安全守护区域服务。
第十一条 不具备条件设立内部保安组织，需要保安员提供保安服务的，应
当从保安服务公司聘请保安员。
除保安服务公司外，任何单位和个人不得对外承担任何有偿或变相有偿的保
安服务工作。
第十二条 从事守护类保安员上岗前接受培训时间不少于３０日；从事押运
类保安员上岗前接受培训时间不少于６０日。
上述人员经培训合格后，可以向县级以上公安机关申请领取《资格证》；接
受申请的公安机关应当在收到申请后２０日内，作出批准或不批准的决定。
第十三条 公安机关应当加强对保安服务组织的管理和监督，定期对保安服
务组织进行检查和业务指导。保安服务组织应当按要求建立档案资料，并定期向
公安机关报告工作情况和报送有关资料。
第十四条 根据《条例》第十四条、第二十四条的规定，保安服务组织的管
理人员和保安员在从业期间每年应接受累计时间不少于４０小时的法律知识、保
安业务、保安技能的培训。
第十五条 设立保安培训机构，应当向所在地县级以上公安机关提出申请；
接受申请的县级公安机关应当在１０日内提出意见，报地级以上市公安机关审核，
地级以上市公安机关应当在１５日内提出审核意见，报省公安厅审批；接受申请
的地级以上市公安机关，应当在１５日内提出审核意见，报省公安厅审批。省公
安厅接到申请后应当在１５日内作出批准或不批准的决定。
未经公安机关批准，任何单位和个人均不得开展保安培训业务。
第十六条 保安服务公司所属的保安员，统一穿着和佩戴国家规定的保安服
装和标志。
内部保安组织所属的保安员统一穿着和佩戴省公安厅监制的保安服装和标志。
三星级以上的宾馆、酒店经地级以上市公安机关批准，可自行制作本单位保安员
的服装和标志。
其他任何人不得穿着和佩戴保安服装和标志。
第十七条 有下列情形之一的，按照《条例》第二十九条规定处罚：
（一）未经公安机关批准擅自设立保安组织的；
（二）保安培训机构未经年度审验或审验不合格继续从事保安培训业务的；
（三）其他组织和个人未经公安机关批准擅自聘用他人提供保安服务的。
第十八条 保安服务组织有下列情形之一的，按照《条例》第二十六条规定
处罚：
（一）所属保安员在执行勤务中有寻衅滋事、打架斗殴、故意伤害他人身体、
监守自盗等违法犯罪行为，造成人员伤亡或者财产损失较大的；
（二）聘用无《资格证》或年度审验不合格的人员担任保安员的。
第十九条 保安员有下列情形之一的，由县级以上公安机关注销其《资格证》：
（一）弄虚作假取得《资格证》的；
（二）未经年度审验或者连续两年审验不合格的；
（三）被处以治安拘留、收容教育、劳动教养或者受到刑事处罚的；
（四）有卖淫嫖娼、赌博、吸毒行为的；
（五）因玩忽职守或者不按规定履行职责致使国家、集体及公民的人身、财
产和其他权益受到严重损害的。
被注销《资格证》的人员，不得再申请担任保安员。
第二十条 本实施细则自２００２年２月１日起施行。
