晋中市人民政府关于印发晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 00:09:35 浏览:8816
来源:法律资料网
晋中市人民政府关于印发晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法的通知
山西省晋中市人民政府
晋中市人民政府关于印发晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法的通知
市政发〔2011〕9号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：
《晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法》已经2010年12月10日市政府第18次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年一月十七日
晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法
第一条 为加强本市城乡建设档案管理工作，有效保护和利用城乡建设档案，充分发挥城乡建设档案在城乡规划、建设、管理活动中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《山西省城市建设档案管理办法》《山西省档案管理条例》、《山西省城乡规划条例》等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内（包括城市各类开发区）的城乡建设档案的形成、报送、接收、收集、整理、保管、利用和管理工作。
第三条 本办法所称城乡建设档案，是指在城乡规划、建设、管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。
第四条 各县（区、市）人民政府、开发区管委会等派出机关应当加强对城乡建设档案工作的领导，把城乡建设档案事业的发展和城建档案管理机构的建设纳入本地区国民经济和建设事业发展规划，所需经费列入本级财政预算，保障城建档案管理机构、人员编制和经费适应城乡建设档案事业发展的需要。
第五条 城乡建设档案管理实行集中统一领导与分级管理相结合的原则，保证城乡建设档案信息的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第六条 市建设行政主管部门负责全市城乡建设档案的管理工作，业务上受同级档案行政管理部门的监督、指导。
市城建档案管理机构具体负责市城区（市城区派出机关除外）内城乡建设档案的接收、收集、整理、保管和利用等日常管理工作，并对建设单位城建档案工作进行监督、指导。
县（区、市）建设行政主管部门和开发区管委会等派出机关应当设立城建档案管理机构或配备专职城建档案管理人员，负责本辖区内城乡建设档案接收、收集、整理、保管、利用等日常管理工作。
各县（区、市）城建档案管理机构负责对本辖区内的城建档案业务工作进行监督、指导。
乡镇人民政府负责本镇建设档案的管理工作。
第七条 建设单位应当根据本单位实际情况，配备专（兼）职档案管理人员，提供必要的工作条件，建立健全工作制度；收集、保管本单位的城乡建设档案，并按规定向城建档案管理机构移交。
第八条 城乡建设档案管理人员应当忠于职守，遵纪守法，具备城乡建设档案专业知识，并按照规定取得档案岗位资格证书。
第九条 城建档案管理机构负责接收下列城乡建设档案：
(一) 各类城乡建设工程档案：
1.工业、民用建筑工程；
2.市政基础设施工程；
3.公用基础设施工程；
4.交通基础设施工程；
5.园林建设、风景名胜建设工程；
6.市容环境卫生设施建设工程；
7.城市防洪、抗震工程；
8.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
(二) 各类地下管线（包括城乡供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等地下管线）以及相关的人防工程档案。
(三) 建设系统各专业管理部门形成的业务管理档案和业务技术档案。
(四) 城乡规划、建设、管理过程中形成的业务管理档案和业务技术档案。
(五) 反映城乡建设的科学研究成果、城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
(六) 其他具有保存价值的城乡建设档案。
第十条 由城建档案管理机构接收的城乡建设档案，其形成单位按照下列时限移交：
(一) 各类城乡建设工程档案在工程项目竣工验收后3个月内移交；
(二) 各类地下管线工程档案在工程项目竣工验收后3个月内移交；
(三) 建设、规划各专业管理部门的业务管理档案和业务技术档案，具有永久和长期保存价值的，在本单位保管使用1至5年后及时移交；
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
建设单位被撤销的，应当及时整理城乡建设档案，通知并移交城建档案管理机构保管。
(四) 县（区、市）城建档案管理机构应当定期向市城建档案管理机构移交城乡建设档案总目录；
(五) 供水、排水、燃气、热力、电力、通信、地下交通、人防等专业管理单位，应当每年向城建档案管理机构移交更改、报废、漏测部分的地下管线现状图和资料；
(六) 其它城建档案的管理应按照国家有关规定执行。
第十一条 移交的建设工程档案必须符合下列规定要求：
(一)档案材料应当是原件，内容真实、完整、准确、系统；
(二)建设工程竣工图应当与工程实体相符，并加盖竣工图章，签字手续完备；
(三)建设工程在移交纸质档案的同时，还应当按规定移交相关的电子档案和声像档案；
(四) 技术整理符合本市建设工程文件归档整理要求。
第十二条 列入城建档案管理机构接收范围的工程档案，建设单位在办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》前，要与城建档案管理机构签订《建设工程档案移交责任书》。同时城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求书面告知建设单位，并根据工程进度情况对工程档案进行业务指导。
建设、规划行政主管部门在核发《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》时应当查验《建设工程档案移交责任书》。
第十三条 建设单位在组织工程竣工验收前，应向城建档案管理机构提出预验申请，城建档案管理机构在收到建设单位预验申请后，对建设工程纸质档案、声像档案、电子档案进行专项预验收，且在10个工作日内出具预验收审核意见书。对建设工程档案符合要求的，出具《建设工程档案认可文件》；对不符合要求的，建设单位应当按照规定要求进行编制、补充、完善。
建设单位在取得《建设工程档案认可文件》后，方可组织工程竣工验收。
建设、规划行政主管部门在办理建设工程竣工验收备案、建设工程竣工规划认可证时，应当查验城建档案管理机构核发的《建设工程档案认可文件》。
重大建设项目档案的验收由同级档案行政管理部门组织验收。
第十四条 建设单位在建设工程竣工验收合格之日起3个月内，向城建档案管理机构移交一套符合规范要求的建设工程竣工档案原件。
城建档案管理机构在收到符合规范要求的建设工程档案后，向移交单位核发《建设工程档案移交合格证》。
第十五条 地下管线工程建设单位在申请办理《建设工程规划许可证》前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线、设施等隐蔽工程档案，取得该施工地段地下管线、设施等隐蔽工程现状资料。
第十六条 地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测绘单位进行竣工测绘，形成准确的竣工测绘数据文件和管线工程测绘图，并符合相关技术标准和城乡建设档案管理的要求。
第十七条 施工单位在施工中发现未建档的地下管线，应当及时通过建设单位向建设、规划行政主管部门报告；建设、规划行政主管部门查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位进行补测补绘，并在15日内向城建档案管理机构报送。
第十八条 建设单位应当在地下管线工程跟踪测绘或者补测补绘竣工验收后15日内，向城建档案管理机构移交其测绘成果。
地下管线专业管理单位应当将更改、漏测、废弃部分的地下管线工程档案及时修改补充，并在15日内向城建档案管理机构报送。
未移交以及未按时移交测绘成果，或者移交的测绘成果资料不齐全、不准确，致使其他建设单位、施工单位因无法查阅有关资料或者查阅的资料内容不准确造成施工损坏地下管线工程的，地下管线工程的建设单位应当依法承担相应责任。
地下管线普查结束后15日内，普查单位应当向城建档案管理机构移交其普查成果。
第十九条 建设单位应当在工程勘察、设计、施工、监理合同中向勘察、设计、施工和监理单位提出编制、报送建设工程档案的要求，明确档案套数，明确专人负责工程档案的管理工作，做到建设工程档案的收集、编制与工程建设同步，保证建设工程档案的完整。
第二十条 城建档案管理机构应当建立健全城乡建设档案的各项管理制度。对接收进馆的城乡建设档案及时登记、整理，编制检索工具，实行科学规范管理；配置适宜保管、利用城乡建设档案的专门库房和必要设施；采用先进技术，防治有害物质，及时消除不安全因素，确保档案的完整与安全；对破损或者变质的档案，应当及时抢救、修复；需要永久保存的城乡建设档案，应当转换为电子档案或利用其它现代化技术手段备份保存。
第二十一条 城建档案管理机构应当建立城乡建设档案管理系统，对城乡建设档案进行动态管理，实现城乡建设档案管理的规范化、标准化和现代化。
第二十二条 城建档案管理机构应当使用符合国家标准的档案用品和装具。
第二十三条 保管城乡建设档案必须有专用库房。库房内应当保持适当的温度和湿度，有防盗、防火、防水、防强光、防潮、防尘、防污染、防有害气体和有害生物等措施，并具有相应的抗震和抵御其他自然灾害的能力。库房面积应当符合有关部门制定的城建档案工作业务规范的要求。
新建或者改建的城建档案库房，应当执行《档案馆建筑设计规范》。
第二十四条 城建档案管理机构应当充分利用城乡建设档案信息资源，建立城乡建设档案资料信息库、目录库，汇编城乡建设档案综合信息，为社会提供城乡建设基础数据、信息服务和技术咨询，并按照有关规定实行有偿服务。
第二十五条 城建档案管理机构应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，向社会公开馆藏结构、案卷目录信息，以方便社会公众利用；对涉及秘密或者公开后危害国计民生和社会稳定的城乡建设档案信息，应当执行国家有关保密的法律和行政法规的规定。
第二十六条 凡需要利用城乡建设档案的单位和个人，需持单位介绍信或其它有效证件，方可按规定到城建档案管理部门办理查询手续，城建档案管理机构要为单位和个人查找利用城乡建设档案创造条件，并及时做好城乡建设档案利用效果的统计、分析和编研工作。
第二十七条 公民、法人或者其他组织利用已开放的城乡建设档案，须持有介绍信、身份证等合法证件。外国人或者外国组织利用开放的城乡建设档案，应当按规定报经有关部门批准。
第二十八条 任何组织和个人利用档案，应当遵守查阅档案的有关规定，不得涂改、摧毁、丢失、伪造。利用未开放的档案，不得擅自抄录和复制。
第二十九条 城建档案管理机构出具的载有本单位法定代表人的签名或者印章标记的缩微品以及其他复制形式的城乡建设档案，具有与城乡建设档案原件同等的效力。
第三十条 有下列情形之一的，由建设行政主管部门或者本单位给予表彰奖励：
(一) 在城乡建设档案管理工作或者理论研究中成绩显著的；
(二) 抢救或者捐赠珍贵城乡建设档案资料的；
(三) 同违反档案法律法规的行为作斗争，表现突出的。
第三十一条 建设工程竣工验收后，建设单位未在规定期限内向城建档案管理机构移交建设工程档案的，依据《建设工程质量管理条例》第五十九条规定，由建设行政主管部门责令其改正，并依据规定予以处罚。
第三十二条 有下列情形之一的，依据《城市建设档案管理规定》由建设行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一) 无故延期或者不按照规定归档、报送的；
(二) 涂改、伪造、损毁、丢失城乡建设档案的；
(三) 档案人员玩忽职守，造成档案损失的。
第三十三条 在利用城乡建设档案过程中，损毁、丢失、涂改、仿造或擅自抄录、复制城乡建设档案的按有关法律、法规的规定处理。
第三十四条 本办法施行前的城乡建设工程档案，工程已竣工验收的，由建设单位在本办法施行之日起3个月内向城建档案管理机构移交。
第三十五条 本办法自颁布之日起一个月后施行。
计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法
邮电部
计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法
1996年4月8日第84次部长办公会议审议通过
第一条 为加强对计算机信息网络国际联网出入口的管理，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，制定本办法。
第二条 我国境内的计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。
任何单位和个人不得自行建立或者使用其它信道（含卫星信道）进行国际联网。
第三条 邮电部责成中国邮电电信总局（以下简称电信总局）设置计算机信息网络国际联网出入口局（以下简称国际出入口局）及其网络管理中心，并负责国际联网出入口信道的提供和管理。
第四条 直接进行国际联网的计算机信息网络运行单位（以下简称为互联单位），应向邮电部申请办理使用国际出入口信道手续。
互联单位在办理手续时，应提供有效批准文件及有关网络规模、应用范围、接入单位、所需信道等相关资料。
互联单位在办理手续后，应将前款事项变更情况，每半年向邮电部申报一次。
第五条 邮电部对互联单位的申请进行审核，对符合规定条件的，由电信总局在30日内提供所需的国际出入口信道。
未经邮电部批准，任何单位不得为计算机信息网络国际联网提供出入口信道。
第六条 电信总局应加强国际出入口局和出入口信道的管理，向互联单位提供优质可靠的服务。
第七条 互联单位使用专用国际信道，按照现行国际出租电路标准收费；对教育、科研部门内部使用的国际信道资费实行优惠。
第八条 国际出入口局对国家有关部门依法实施的信息安全检查和采取的相应措施，应予以配合。
第九条 违反本办法第二条规定的，提请公安机关依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》给予处罚。
第十条 违反本办法第五条第二款规定的，由邮电部责令其停止提供信道，并建议其主管部门给相关责任人及其负责人以行政处分。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
安徽省道路运输管理条例
安徽省人大常委会
安徽省道路运输管理条例
安徽省人民代表大会常务委员会
（1996年7月28日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强道路运输管理，维护道路运输秩序，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，保障道路运输当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省境内从事道路旅客运输（不包括城市公用事业的公共汽车旅客运输）、货物运输、搬运装卸、运输服务和车辆维修的单位和个人（以下简称道路运输经营者）均应遵守本条例。
第三条 各级人民政府交通行政主管部门是本辖区道路运输主管部门，其所属的道路运政管理机构具体负责本辖区内的道路运输管理和监督检查工作。
公安、工商、财政、税务、物价、建设等有关部门应当按各自职责，协助交通行政主管部门做好道路运输管理工作。
第四条 各级交通行政主管部门对营业性道路运输的运力结构、投放和车辆维修点的布局等进行宏观调控。保持运输供求的总量平衡，引导道路运输市场健康发展。
道路运输实行多家经营、统一管理、协调发展、平等竞争的原则。
第五条 各级道路运政管理机构应当建立健全工作制度，公开办事程序，规范执法行为，提高工作效率和管理水平。
道路运输经营者应当依法经营，恪守职业道德，使用文明用语，提供优质服务，保证旅客和货物运输的安全。
对县级以上人民政府下达的紧急运输任务，应当按期完成。
第二章 开业、变更和歇业
第六条 道路运输分为营业性道路运输和非营业性道路运输。营业性道路运输是指为社会提供劳务，发生各种方式费用结算的道路运输；非营业性道路运输是指为本人、本单位工作、生活服务且不发生任何方式费用结算的道路运输。
从事营业性道路运输经营的，实行许可证制度。
第七条 从事营业性道路运输，应具备与其经营种类、项目和范围相适应的设备、设施、资金、专业人员等条件，具体标准由省交通行政主管部门制定，并予公布。
第八条 申请从事营业性道路运输的单位和个人，应向当地县级以上道路运政管理机构提出开业申请，道路运政管理机构在收到申请之日起30日内应当作出批准或者不予批准的决定。经审查批准的，发给道路运输经营许可证件，经工商行政管理部门核发营业执照并到税务部门办理税
务登记后，方可从事经营活动。
省内跨地、市的道路运输业、省外单位或个人在我省开办道路运输企业，应由省道路运政管理机构审批。
外商在我省投资经营道路运输业务，按国家规定的报批程序办理。
第九条 从事营业性道路旅客、货物运输经营者，其车辆必须达到二级以上车况，并由当地的道路运政管理机构按其注册的营运车辆数和车型，分别发给道路运输证及营运标志牌，并随车携带。
第十条 营业性道路运输经营者需要合并、分立、转让、改变经营范围或歇业的，应向原批准的道路运政管理机构和工商、税务行政管理部门办理变更登记或歇业手续。
第十一条 道路运政管理机构对道路运输经营者的经营资格实行年度审验。审验合格后，道路运输经营者方可继续经营。
第三章 道路旅客运输
第十二条 道路旅客运输分为班车客运、定线客运、旅游客运、出租客运和包车（或租赁）客运。
第十三条 道路运政管理机构对道路旅客运输的线路、班次、站点及经营的区域，实行统一管理，分级审批。
第十四条 道路旅客运输应当在道路运政管理机构核准的站（点）载客，不得增、减班次或停靠站点，变更经营线路，不得提前或推迟发车，不得中途更换车辆或者将旅客移交他人运送。
经批准运营的班车客运、定线客运，未经批准不得擅自停开，城区内不得站外带客。
第十五条 旅客必须持有效客票乘车，遵守乘车规定。旅客由于自身过错造成他人人身伤害、财产损失或者车辆及其设施损坏的，应当负责赔偿。
承运人由于自身的过错造成旅客漏乘、误乘，应当退还全部票款或者优先安排其改乘，造成损失的，应予以赔偿。
第十六条 从事道路旅客运输的司乘人员应当维护车内秩序，与各种犯罪行为作斗争，保护乘客人身财产安全。
第十七条 从事班车客运、定线客运、旅游客运的车辆，应当在显著位置悬挂由道路运政管理机构统一制作的客运线路标志牌和由物价主管部门监制的客运票价表。
第十八条 出租客运车辆应装置出租标志顶灯、空车待租标志，并正常使用由技术监督部门鉴定合格的计程计费器。
第十九条 从事出租客运的驾驶员，应佩戴运政管理机构核发的出租汽车客运服务证，礼貌待客；不得拒载、故意绕行。
第二十条 从事包车客运的车辆，应悬挂县级以上道路运政管理机构核发的包车牌。包车客运应使用包车票据，并不得揽载零散乘客。
第二十一条 道路旅客运输车辆不得违反规定超载运行，确保旅客安全。
货车、拖拉机等不得从事道路旅客运输。
第二十二条 出租客运在国家和省未作新的规定前，仍按现行体制管理。
第四章 道路货物运输
第二十三条 道路货物运输分为普通货物运输、零担货物运输和特种货物运输。特种货物运输包括特大、特长货物运输、笨重物品运输、危险货物运输、贵重物品运输、鲜活物品运输及其他有特殊要求的货物运输。
道路运政管理机构应根据道路运输经营者的营运条件，分别核定其经营类别，实行分类管理。
第二十四条 营业性道路货物运输按照公平竞争、择优托运的原则，由承托双方签订运输合同。任何单位和个人不得封锁、垄断货源，欺行霸市。
第二十五条 零担货物运输实行定线、定班经营，并应在车辆显著位置悬挂由该班线批准机构统一制作的线路标志牌。
不得将整车货物作为零担货物承运，不得以普通货运车辆承运零担货物。
第二十六条 集装箱货物运输应逐步采用国际标准，不得使用非集装箱专用卡车运送集装箱。大件货物运输，应当使用符合规定的车辆。
第二十七条 运送不可解体的超限货物的车辆，应经当地公安机关和公路管理部门批准并采取相应措施，悬挂显著标志，在规定的时间内按批准的路线行驶。
第二十八条 从事危险货物运输的人员、车辆、容器、装卸机械及工具，必须符合国家有关危险货物运输的规定。
承运人由于自身的过错造成货物灭失、短缺、损坏或托运人匿报、错报货物重量、性质及货物中夹带危险物品，致使他人财产损失或人身伤害，均应当承担赔偿责任。
第二十九条 道路运输经营者未经批准不得承运国家禁运、限运的物品，不得承运其经营范围以外类别的货物。
第五章 搬运装卸
第三十条 搬运装卸（含人力、畜力车）经营者应按道路运政管理机构核定的区域作业，不得以不正当手段干扰他人的装卸作业。
第三十一条 从事大件货物和危险货物搬运装卸的作业人员，必须经过专门培训，并取得当地县级以上道路运政管理机构核发的特种物品搬运装卸作业证后，方可上岗作业。
第三十二条 搬运装卸作业必须遵守安全操作规程，保证搬运装卸质量。因操作不当或故意延误装卸造成货主损失的，应按有关规定赔偿。
托运人在货物中夹带危险物品，致使搬运装卸机具、设备损坏或人身伤害的，应承担赔偿责任。
第六章 运输服务
第三十三条 道路运输服务包括客货站（场）服务、客运代理、货运代理、仓储理货、货物运输包装、存车服务、汽车驾驶员培训及汽车检测等。
第三十四条 道路客运站（场）应当为旅客提供安全、方便、卫生的候车条件，为客运经营者提供必要的经营条件，站务服务应当规范化。
货运站（场）应当为货主和货物运输经营者提供方便、安全的货物集散条件。
第三十五条 从事客运、货运代理服务经营者，应当严格按照协议、履行义务；造成人身伤害、财产损失的，应当依照法律、法规的规定承担赔偿责任。
第三十六条 仓储理货经营者应当按照货物的性质、保管要求和有效期限，对货物分类存放，保证货物完好无损。因保管不当造成灭失、短缺、损失的，应当承担赔偿责任。
第三十七条 从事汽车驾驶员培训业务，必须经省道路运政管理机构批准，领取培训许可证，按交通部规定的教学计划和教学大纲实施教学，接受交通行政主管部门的行业管理。
从事营业性道路运输的驾驶人员，经培训取得《培训结业证》后，方可向公安机关申请考核、发证。
第三十八条 汽车检测站是独立的、自负盈亏的经济实体，应当与行政机关在经济上脱钩，按照统筹规划、合理布局的原则设立。
汽车检测站的布局规划、设备配置，由省人民政府另行制定。
第七章 车辆维修
第三十九条 道路运政管理机构应根据车辆维修经营者的技术条件，核定其承修类别，发给相应类别的技术合格证。
第四十条 车辆维修经营者应按照道路运政管理机构核定的技术级别挂牌经营，不得超越技术级别维修车辆，禁止承修报废车辆和利用配件拼装车辆。
从事危险品货物运输车辆维修的单位，需经省道路运政管理机构审批。
第四十一条 任何单位和个人不得强制车主到指定的业户维修车辆。车辆维修经营者不得采取回扣、串通送修人员虚报修理项目、修理费用等不正当手段招揽业务。
第四十二条 维修业户必须保证维修质量。在质量保证期内，属于维修质量原因造成的直接经济损失，承修业户应当承担赔偿责任。
第八章 价格、票证和规费
第四十三条 道路运输价格，国家有规定的，按国家规定执行；国家没有规定的，由省物价主管部门和交通行政主管部门核定颁布执行。
第四十四条 道路运输经营者应当使用省交通行政主管部门规定式样并经税务部门监制的客票、货票、维修发票和搬运装卸、运输服务费用结算凭证；所使用的票证由各级交通行政主管部门负责发放、管理和使用，并接受同级税务部门的监督。
第四十五条 从事营业性道路运输的单位和个人在经营中明码标价，收费应当付给相应的有效票证，不给票证的，旅客、货主和其他服务对象可以拒付费用，并可以向当地道路运政机构或税务机关举报。
第四十六条 道路运输经营者应当按国家规定缴纳运输管理费及其他税、费。
汽车驾驶员培训学校（班）、汽车检测站的管理费标准由省人民政府另行制定。
第九章 监督检查
第四十七条 道路运政管理机构应当对道路运输经营者实施监督检查，纠正和处理违章行为。
监督检查内容包括：营运牌证、经营范围、经营行为、运价、票证、交通规费缴纳等。
监督检查应当在经营场所或在省人民政府批准的征费稽查站进行。
第四十八条 道路运政管理人员在执行公务时，应当持《中华人民共和国道路运输检查证》和《安徽省行政执法检查证》，统一着装、标志，文明执勤。
第四十九条 各级交通行政主管部门应当及时受理道路运输活动中有关当事人的投诉，并在20日内作出答复或处理。
第十章 法律责任
第五十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运政管理机构视其情节轻重予以处罚；违反社会治安的，由公安机关按照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未取得经营资格从事营业性道路运输活动的，责令其停业，可并处其违法所得1至3倍的罚款。
（二）涂改、伪造、非法买卖道路运输票证或营运证牌的，收缴其全部票证或其营运证牌，可并处其违法所得1至3倍的罚款。
（三）不按核定的类别或区域经营的、不按技术规范检测、承修车辆的，给予警告，限期改正；拒不改正的，责令其停业整顿，可并处1000元以上、5000元以下的罚款。
（四）未经批准运输禁运、限运或凭证运输物资的，责令其补办审批手续，并处以每车次100元以上、300元以下罚款。
（五）违反国家道路运输危险货物管理规定运输危险货物的，应中止车辆运行，并责令其更换车辆，完善相应的标志、设备、设施，并可处以每车次500元以上、800元以下的罚款；不具备危险货物运输经营资格的，由检查发现地道路运政管理机构安排具有危险货物运输条件的车
辆继续运送，所发生的一切运杂费用由责任方承担。
（六）客运车辆不在规定的站点发车的；不按规定悬挂营运标志牌、有站不进的，给予警告，责令其改正，可并处200元以上、500元以下的罚款。
（七）拒载、超载、故意绕行，欺骗或威胁旅客、货主、擅自提高收费标准或使用不符合规定票证、倒卖客源、货源的，给予警告，可并处500元以上、1000元以下的罚款，情节严重的，责令其停业整顿。
（八）从事汽车驾驶员培训业务不按交通部教学计划和教学大纲培训驾驶员、发放培训结业证的，责令收回培训结业证，可并处1000元罚款；拒不改正的，取消其培训资格。造成学员经济损失的，应当承担赔偿责任。
（九）道路运输经营者拒不参加年度经营资格审验的处以1000元以下罚款。
（十）使用货车、拖拉机从事客运的，责令其改正，没收违法所得，可并处1000元以下罚款。
道路运输经营者，一年内受到3次警告的，收缴其营运证牌。
第五十一条 县级道路运政管理机构可处以2000元以下的罚款，超过2000元的，报上级道路运政管理机构批准。
市、行署道路运政管理机构可处以2000元以上、5000元以下的罚款，超过5000元的，报上一级道路运政管理机构批准。
省道路运政管理机构可处以5000元以上的罚款，但最高不得超过30000元。
第五十二条 对违法行为进行罚款时，应使用省财政主管部门统一印制的罚没收据，罚没款一律上交同级财政。
第五十三条 交通行政主管部门及其所属的道路运政管理机构的工作人员有下列行为之一的，视其情节轻重，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）以权谋私，收受财物的；
（二）玩忽职守、严重失职的；
（三）违反规定设置站卡、拦截车辆、收费、罚款的；
（四）非法扣车、扣留证件的；
（五）侵犯驾驶人员和旅客人身权利的；
（六）打击举报人员的。
第五十四条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十一章 附 则
第五十五条 军队及其他单位的非营业性车辆从事营业性道路运输活动的应遵守本条例。
第五十六条 农用机动车从事货物运输的参照本条例执行。
第五十七条 本条例实施中的具体运用问题由省交通行政主管部门负责解释。
第五十八条 本条例自1996年10月1日起施行。
1996年7月28日
