关于印发阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 18:52:56 浏览:9610
来源:法律资料网
关于印发阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法的通知
安徽省阜阳市人民政府办公室
关于印发阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法的通知
阜政办〔2010〕15号
颍州、颍泉、颍东区人民政府、市开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将市房产局制定的《阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原阜阳市人民政府办公室《关于印发阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法的通知》（阜政办〔2009〕77号）同时废止。
二○一○年五月二十日
阜阳城区廉租住房实物配租管理暂行办法
第一条 为保障阜阳城区低收入住房困难家庭基本住房需求，加强廉租住房实物配租管理，根据《阜阳市廉租住房保障管理实施细则》（阜政发〔2008〕20号），制定本办法。
第二条 廉租住房实物配租是指市、区人民政府，市开发区管委会为符合条件的城市低收入住房困难家庭（主要是低保住房困难家庭）提供廉租住房，通过一定方式租赁给符合条件的保障对象居住，签定租赁协议，并按照规定标准收取租金的公共服务活动。
第三条 市住房保障部门负责对全市廉租住房实物配租的指导和监督。各区住房保障部门负责本辖区内廉租住房实物配租管理工作。
市政府投资建设的阜阳南苑廉租住房小区（以下简称南苑小区）廉租住房实物配租后的管理由市直公房管理处负责，颍州区住房保障部门负责监管。
第四条 廉租住房实物配租对象是指已经登记为廉租住房保障对象的城区低收入住房困难家庭。
实物配租应当优先面向低保住房困难家庭。低保住房困难家庭中的军烈属、残疾（重度残疾二级以上）、孤老（60周岁以上）等特殊家庭，应当予以优先安排。
第五条 申请廉租住房实物配租的家庭，应当由具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向所在辖区住房保障部门提出书面申请。
申请人应当如实提交下列材料：
（一）承租廉租住房申请书和家庭成员身份证；
（二）有效的《廉租住房租赁补贴保障证》及低保家庭最低生活保障年审证明；
（三）军烈属、残疾（重度残疾二级以上）、孤老（60周岁以上）家庭的相关有效的证明。
第六条 区住房保障部门自受理之日起20个工作日完成初审，并填写《廉租住房实物配租审批表》。经初审符合配租条件的，在申请人户籍所在街道办事处和现居住地张榜公示，公示时间不少于15日。公示期内如有对申请人提出异议的，区住房保障部门会同有关部门和街道办事处在10个工作日内进行核实，经核实不符合廉租住房配租条件的，由区住房保障部门书面通知申请人，并说明理由。公示无异议或异议不成立的，列入实物配租候选对象，报区政府（市开发区管委会）批准。批准配租的，在《阜阳日报》或《颍州晚报》公告，接受社会监督。
第七条 廉租住房租赁实行轮候制，区住房保障管理部门根据批准的廉租住房配租户数和实物配租房源，在公证机构的监督下，公开组织摇号、选房。摇号选房应当按照批准配租的低保住房困难特殊家庭、低保住房困难家庭、低收入住房困难家庭顺序进行。南苑小区廉租住房房源全部用于颍州区保障对象的实物配租。
廉租住房具备入住条件后，区住房保障部门向配租家庭发放《廉租住房实物配租通知书》、《廉租住房实物配租保障证》，同时将《廉租住房实物配租明细表》报送市住房保障部门备案。
第八条 申请人持本人身份证、《廉租住房实物配租通知书》、《廉租住房实物配租保障证》到辖区住房保障部门签订《廉租住房实物配租租赁协议》（实物配租到南苑小区的家庭与市直公房管理处签订租赁协议），办理入住手续。
实物配租家庭自接到《廉租住房实物配租通知书》之日起60日内未办理入住手续的，视为自动放弃，住房保障部门两年内不再受理该家庭实物配租申请。
第九条 廉租住房租金标准，由市物价部门会同市住房保障部门根据廉租住房租金构成要素及廉租住房保障户经济承受能力确定，报市政府批准后向社会公布。廉租住房租金标准实行动态管理，以后每两年公布一次。廉租住房租金应当执行国家财政预算支出和财务制度有关规定，并由投资主体的政府财政部门实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维修和管理。管理费用是指实施廉租住房管理所需的人员、办公等正常开支费用。
第十条 廉租住房保障实行实物配租和租赁货币补贴两种保障方式。对已取得廉租住房实物配租的家庭，取消廉租住房租赁货币补贴，按配租廉租住房单套建筑面积缴纳租金。对城市居民最低生活廉租住房保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。
第十一条 廉租住房物业管理由区住房保障部门负责。待条件成熟，区住房保障部门（南苑小区由市直公房管理处）可通过市场化运作方式委托房屋管理服务机构管理服务。物业服务收费标准由市物价部门会同市住房保障部门确定，每两年公布一次。
第十二条 承租人应当按《廉租住房实物配租租赁协议》规定使用廉租住房，不得转借转租，不得改变住房结构、设备、设施，不得改变使用用途。廉租住房限制装修，特殊情况装修，须经区住房保障部门批准。承租人入住后自行装修的，在其退出廉租住房时装修费用不予补偿。
第十三条 承租廉租住房家庭有下列情况之一的，由区政府（市开发区管委会）作出取消保障资格决定，限期收回承租的廉租住房。逾期不退回的，由区住房保障部门或者管理机构依照有关规定处理。
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭人均收入连续1年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；
（三）超出住房面积保障标准和保障条件的；
（四）擅自改变房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转借、转租用的；
（六）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或未缴纳廉租住房租金的。
（七）配租家庭中有家庭成员死亡不再符合保障条件或者外迁的。
第十四条 对以欺骗等不正当手段，取得廉租住房实物配租保障的，由区政府（市开发区管委会）取消廉租住房实物配租资格，追缴租赁期间的市场租金，住房保障部门5年内不再受理该家庭实物配租申请。
第十五条 住房保障部门及有关部门的工作人员，在廉租住房保障工作中违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 各县市人民政府可以参照本办法执行。
第十七条 本办法由市住房保障办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
甘肃省行政效能监察办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令
第93号
《甘肃省行政效能监察办法》已经2012年10月25日省人民政府第116次常务会议讨论通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
省 长 刘伟平
2012年10月30日
甘肃省行政效能监察办法
第一章 总 则
第一条 为了规范行政效能监察工作，督促行政机关依法实施行政管理，提高行政效能，优化经济社会发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对本省各级行政机关及其公务员、行政机关任命的其他人员和参照公务员管理的事业单位及其工作人员的行政效能监察。
第三条 本办法所称行政效能监察，是指监察机关对监察对象履行法定职责的效率、效果、效益情况进行的监察活动。
第四条 县级以上人民政府应当加强对行政效能监察工作的领导，建立健全领导体制和工作机制，规范行政审批、行政执法和政务服务，推进公共资源配置市场化改革，优化政务环境，提升工作效率，保障行政效能监察工作有效开展。
第五条 监察机关在本级人民政府和上级监察机关的领导下，负责组织实施本行政区域内的行政效能监察工作。
第六条 有关部门应当建立健全内部管理制度，加强教育监督，有效实施行政管理，促进机关转变职能、改进作风、提高效能。
第七条 行政效能监察工作应当坚持依法有序、实事求是、纠建并举、惩教结合的原则。
第二章 职责和权限
第八条 监察机关在行政效能监察工作中，履行下列职责：
（一）制定行政效能监察工作计划并组织实施；
（二）建立健全行政效能监察制度；
（三）受理行政效能投诉；
（四）调查处理影响行政效能的事项，依法作出监察建议或者监察决定；
（五）组织开展行政效能考核评估工作；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第九条 有下列情形之一的，监察机关按照管理权限进行监察：
（一）对法律、法规、规章和上级决定、指示、命令执行不力，影响政令畅通的；
（二）违法决策或者决策失误造成不良影响或者严重后果的；
（三）对突发事件应对不力，反应迟缓，处置失当，导致事态恶化的；
（四）不按国务院、省政府要求，明确、集中行政审批职能，精简、下放行政审批事项，影响或者阻碍行政审批制度改革工作的；
（五）在公共资源配置市场化改革中，推进统一的公共资源交易市场建设不力，影响公共资源配置效率和质量的；
（六）在政务环境建设上，推进政务中心建设、创新审批服务方式不力，影响经济社会发展的；
（七）不履行或者不正确履行职责，拖拉推诿、敷衍塞责、效率低下，损害群众利益、政府形象的；
（八）不按规定实施政务公开、履行告知义务和服务承诺的；
（九）执行公务态度蛮横、故意刁难，或者利用职务之便谋取不正当利益的；
（十）违反法定条件、程序和时限实施行政许可的；
（十一）无法定依据、不按法定范围和时限，擅自增设项目或者违反财政票据管理有关规定实施行政征收的；
（十二）不按法定依据、权限、程序实施行政处罚、行政强制和行政给付，损害公民、法人和组织合法权益的；
（十三）在重大项目建设、专项资金和大额资金使用、政府采购中，违反项目、资金管理规定的；
（十四）未建立健全首问责任制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制等规章制度的；
（十五）其他影响行政效能的情形。
第十条 监察机关在行政效能监察中，有权采取下列措施：
（一）要求监察对象提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目等，进行查阅或者予以复制；
（二）要求监察对象就监察事项涉及的问题作出解释和说明；
（三）责令监察对象纠正或者停止违反法律、法规、规章和行政纪律的行为，并采取必要的补救措施；
（四）法律、法规、规章规定的其他措施。
第三章 监察程序和方式
第十一条 监察机关根据下列情况确定行政效能监察事项：
（一）本级人民政府和上级监察机关的部署和要求；
（二）本级人民政府的中心工作和重点工作；
（三）本级人民政府重大项目建设和专项财政资金使用；
（四）群众反映强烈的行政效能问题；
（五）其他需要监察的事项。
第十二条 对重要事项实施行政效能监察应当按照规定立项，并报本级人民政府和上一级监察机关备案。
第十三条 实施行政效能监察应当制定工作方案。方案包括监察目的、对象、内容、步骤、方法、措施等。
第十四条 监察机关在实施行政效能监察前，应当向有关单位发出监察通知，但不宜提前通知的除外。
监察通知应当载明监察的内容、时间和具体要求。
第十五条 监察机关实施行政效能监察，可以根据需要组织有关行政机关、社团组织工作人员和专业技术人员，或者邀请人大代表、政协委员、特邀监察员及有关社会人士参加，可以设立监测点、聘请监察员进行监督、评议。
第十六条 监察机关可以采取日常检查、专项监察、受理投诉和案件调查等方式开展行政效能监察。
第十七条 日常检查可以采取例行检查、现场监督、跟踪督查、考核评估、电子监察等方式。
第十八条 专项效能监察主要适用于重大决策事项、重大项目建设、专项资金和大额资金的管理使用、企业和群众反映强烈的效能突出问题、突发事件处置等。
第十九条 监察机关应当建立健全行政效能投诉制度，按照属地管理、分级负责的原则，受理群众投诉举报，并向社会公布投诉举报的反映渠道。
第二十条 监察机关调查涉及行政效能方面的案件时，应当有两人以上参加，并出示行政监察证。
第二十一条 行政效能监察结束后，一般应当提交工作报告。报告内容应当包括基本情况、发现问题、原因分析、处理意见及依据、改进工作意见建议等。
第二十二条 监察机关应当根据行政效能监察的情况，提出监察建议或者作出监察决定。
重要的监察建议或者决定，应当报本级人民政府同意并报上级监察机关备案。
对不属于行政效能监察的事项，监察机关应当按照规定移送有关职能机关或部门处理。涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。
第二十三条 监察机关对举报人、投诉人的情况应当保密,不得泄露举报人、投诉人的情况。
第四章 责任追究
第二十四条 违反本办法规定，有第九条所列情形之一的，对单位领导班子按照下列方式追究责任:
（一）行政效能告诫；
（二）责令作出书面检查；
（三）责令公开道歉；
（四）通报批评。
第二十五条 违反本办法规定，有第九条所列情形之一的，对有关责任人员按照下列方式追究责任：
（一）行政效能告诫；
（二）责令作出书面检查；
（三）通报批评；
（四）调离工作岗位；
（五）停职检查；
（六）引咎辞职、责令辞职、免职；
（七）给予行政处分。
第二十六条 被追究责任的单位和工作人员，取消当年评先评优资格。
工作人员一年内被追究责任两次以上的，年度考核应当确定为基本称职以下档次。
第二十七条 有关责任人员拒绝纠正错误，干扰、阻挠行政效能监察工作，弄虚作假、隐瞒事实真相，打击报复举报人、投诉人的，应当从重或者加重处理。
第二十八条 有关责任人员积极配合调查，主动发现并纠正错误、减轻损失或者未造成不良影响的，可以从轻、减轻或者免予责任追究。
第二十九条 因不可抗力或者行政相对人弄虚作假,导致行政机关工作人员作出错误判断或者不当行政行为的，可以不追究责任。
第三十条 监察对象对责任追究中的处分不服的，可以自收到行政处分决定之日起30日内，向监察机关提出申诉，监察机关应当在60日内依法作出维持、变更或者撤销的决定。
申诉期间不停止原决定的执行。
第三十一条 行政效能监察工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十二条 本办法自2013年1月1日起施行。
宁波市车棚车库使用管理暂行规定
浙江省宁波市人民政府
宁波市车棚车库使用管理暂行规定（政府令〔2007〕145号）
《宁波市车棚车库使用管理暂行规定》已经2007年４月20日市人民政府第98次常务会议审议通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。
市长
二○○七年四月二十七日
宁波市车棚车库使用管理暂行规定
第一条 为了规范车棚车库的使用，维护社会治安秩序和市容环境卫生，保障城市交通畅通，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市市区和各县（市）城市建成区范围内的车棚车库使用管理适用本规定。
第三条 本规定所称车棚车库，是指按规划要求为住宅配套建设、用于停放非机动车或机动车的附属建筑物（构筑物）。
第四条 市和县（市）、区房屋管理、规划、城市管理、公安、工商、环境保护、卫生等行政主管部门按照法定职责，分别负责车棚车库使用管理的有关工作。
第五条 车棚车库的业主或非业主使用人应当按照车棚车库的设计用途使用车棚车库，不得改变车棚车库的使用性质。确需改变的，应当征得利害关系人的同意，报规划等有关部门批准，并办理相关手续。
第六条 车棚车库出租应当依法签订租赁合同，并在租赁合同签订之日起10日内，由出租人向车棚车库所在地房屋管理行政主管部门办理登记手续。
第七条 申请车棚车库租赁登记应当提交下列文件：
（一）车棚车库所有权或使用权权属证明；
（二）申请人的居民身份证或其他有效证件；
（三）承租人的居民身份证或其他有效证件。
共有的车棚车库出租，除提交前款规定的文件外，还应提交其他共有人同意出租的证明。
第八条 对符合车棚车库租赁登记条件的，房屋管理行政主管部门应自接到登记申请之日起5日内予以登记，并发给车棚车库租赁登记证。
第九条 车棚车库有下列情形之一的不得出租：
（一）车棚车库权属有争议的；
（二）无车棚车库所有权证或其他合法的权属证明的；
（三）已通知列入城市规划拆迁范围，准备拆迁的；
（四）已作为资产抵押，未经抵押权人同意的；
（五）属于违法建筑的；
（六）不符合车棚车库安全标准，影响使用安全的；
（七）有其他依法禁止出租情形的。
第十条 社区居民委员会和物业服务企业应当加强管理区域内车棚车库使用情况的巡查，对违反本规定的行为应当及时报告有关行政管理部门。
第十一条 违反本规定第五条，擅自改变车棚车库使用性质，由规划行政主管部门对业主或非业主使用人予以警告，责令限期改正；逾期仍不改正的，处50元以上500元以下的罚款。其中在车棚车库住人或利用车棚车库开店的，处500元以上2000元以下的罚款。
在开展城市管理相对集中行政处罚的区域，对前款规定的处罚权由城市管理行政执法部门行使。
第十二条 违反本规定第六条，车棚车库出租未向房屋管理行政主管部门办理登记手续的，由房屋管理行政主管部门责令限期补办登记手续，并可对业主处100元以上1000元以下罚款。
第十三条 车棚车库使用过程中的违法行为涉及公安、工商行政、环境保护、卫生等行政主管部门职能的，有关的行政主管部门应当依法查处。
有关的行政主管部门接到违法使用车棚车库的投诉举报，对属于本部门查处的事项，应当在5个工作日内予以查处，并将查处结果反馈给投诉人；对于不属于本部门查处的事项，应当告之投诉举报人向有关的行政主管部门投诉举报。
第十四条 有关的行政主管部门及其工作人员依法应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行的，由其上级主管部门或监察机关依法处理。
第十五条 本规定自2007年７月１日起施行。
