海西州人民政府办公室关于印发海西州新型农村牧区农村养老保险业务经办人员管理和绩效考核办法的通知
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海西州人民政府办公室关于印发海西州新型农村牧区农村养老保险业务经办人员管理和绩效考核办法的通知
青海省海西蒙古族藏族自治州人民政府
海西州人民政府办公室关于印发海西州新型农村牧区农村养老保险业务经办人员管理和绩效考核办法的通知
西政办〔2008〕143号
各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：
州劳动和社会保障局制定的《海西州新型农村牧区养老保险业务经办人员管理和绩效考核办法》，已经州政府十二届八次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二〇〇八年十二月四日
海西州新型农村牧区养老保险业务
经办人员管理和绩效考核办法
为进一步加强对我州新型农村牧区养老保险业务经办人员的管理，构建稳定、高效的经办队伍，确保农村牧区养老保险试点工作顺利进行，特制定本办法。
第一条 本办法所指的经办人员，是指不纳入用人单位行政、事业编制管理，以合同形式聘用，从事新型农村牧区养老保险业务或辅助劳动保障事务性工作，由劳动保障部门公开招聘、并给予相应劳动报酬的人员。
第二条 人员管理。对聘用人员实行分级、分类管理。
县级新型农村牧区养老保险业务经办机构（以下简称经办机构）聘用的新型农村牧区养老保险业务经办人员（以下简称经办人员），归县级社保部门管理；
乡（镇）劳动保障事务所（以下简称乡镇事务所）聘用的经办人员，归乡镇事务所管理，年度考核由县级社保部门和乡镇事务所联合进行；
村（社）聘用的农村牧区养老保险协理员（以下简称村级协理员），归乡镇事务所管理并考核。
分管本辖区社保工作的乡（镇）长总体领导和协调本乡（镇）农村牧区养老保险工作。
第三条 岗位开发。按照县级经办机构3名、乡（镇）事务所1—2名、村社1名的标准配备。
岗位开发按照公益性岗位的有关规定进行。
岗位开发和人员配备一般由县级劳动保障部门提出申请，报州劳动保障部门批准。村级协理员一般聘任本村（社）有关人员担任，由乡镇事务所进行聘用，并报县级经办机构备案。
第四条 人员聘用。各级经办机构和乡镇事务所的人员聘用，必须报请州劳动保障部门研究批准后，按程序招录。
第五条 聘用人员应具备的基本条件：
（一）遵守国家法律、法规；
（二）符合聘用岗位所需的资格条件和履行岗位职责的能力；
（三）大专以上文化程度；
（四）年龄35周岁以下；
（五）适应岗位要求的身体条件；
（六）岗位所需的其它条件。
第六条 聘用人员一律实行合同制，签订聘用合同。聘用合同由县级劳动保障部门与聘用人员签订。
第七条 劳动报酬。县级经办机构、事务所聘用的经办人员参照《海西州公益性岗位开发管理办法》岗位补助发放；村级协理员每月给予200元补助。
第八条 工作考核。各级经办人员和协理员工作业绩以“参保率”为主要指标进行考核。按照“市县包乡镇、乡镇包村社、村社包个人”的方式，由州级劳动保障部门向县级下达量化指标；县级劳动保障部门按照人口、经济发展状况等基本指标向下层层量化分解任务。首个年度参保率应掌握在40-50%之间，以后逐年递增。
对于经考核未完成年度任务的经办人员和村级协理员，由县级劳动保障部门上报州级劳动保障部门批准，次年与其解除聘用合同，另行招录人员补充。
第九条 考核奖励。经考核超额完成年度任务、工作成绩突出的经办人员和村级协理员，依照“多劳多得”原则，按规定给予奖励。具体标准和办法由州劳动保障、州财政部门制定。
第十条 资金筹措。经办人员补助资金按照开发公益性岗位有关规定筹措解决；村级协理员补助、经办人员和协理员奖励补助，由州、市（县）两级财政按照1：1比例筹措，统一纳入县级劳动保障部门管理并发放。
第十一条 各级财政部门要将农村牧区新型养老保险工作经费纳入部门预算，并按照比例逐年增加。
第十二条 本办法由州劳动和社会保障局负责解释。
第十三条 本办法自下发之日起实行。
峨边彝族自治县实施《四川省人口与计划生育条例》的变通规定
四川省峨边彝族自治县人大常委会
峨边彝族自治县实施《四川省人口与计划生育条例》的变通规定
2004年2月14目峨边彝族自治县第六届人民代表大会第二次会议通过
2004年6月3日四川省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准
第一条 根据《四川省人口与计划生育条例》，结合峨边彝族自治县（以下简称自治县）实际，制定本变通规定。
第二条 本变通规定适用于自治县行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织和户籍在自治县的公民。
第三条 农村人口中的汉族夫妻和城市人口中的少数民族夫妻，经批准可以生育第二个子女。
第四条 农村人口中的少数民族夫妻，符合下列条件之一的，经批准可以生育第三个子女：
（一）两个子女中有病残儿，不能成长为正常劳动力的，由县级以上计划生育技术指导机构进行病残儿医学鉴定，认为可再生育的；
（二）缺乏劳动力且第一孩和第二孩均是女孩的；
（三）再婚夫妻双方只有两个子女的。
第五条 依照本变通规定再生育子女，少数民族女方年龄在28周岁以下的，应有3年的间隔时间；汉族女方年龄在30周岁以下的，应有4年的间隔时间。
第六条 少数民族已婚妇女22周岁以上生育第一个子女为晚育。
第七条 夫妻一方是少数民族的，可以依照少数民族的生育规定执行。
第八条 夫妻一方为城市人口，另一方为农村人口的，依照城市人口的生育规定执行。
城市人口转为农村人口的，不适用农村人口的生育规定。
第九条 户籍由其他地区迁入，在自治县行政区域内居住不满两年的，或者女方户籍在自治县行政区域内，因婚姻关系在其他地区居住两年以上的，不适用本变通规定。
第十条 乡（镇）人民政府应每季度为已婚育龄妇女免费提供一次查环、查孕、查妇科病服务。
第十一条 不符合本变通规定生育子女的农村人口，按计征基数的4-6倍征收社会抚养费，未履行婚姻登记手续生育子女的，按计征基数的2-3倍征收社会抚养费。
第十二条 机关、团体、企业、事业单位疏于管理出现违法生育的，视情节追究其主要领导的责任。
第十三条 本变通规定自2004年8月1日起施行，原《峨边彝族自治县施行<四川省计划生育条例>的补充规定》同时废止。
珠海市人民政府关于印发珠海市加快电网工程建设激励考核办法的通知
广东省珠海市人民政府
关于印发珠海市加快电网工程建设激励考核办法的通知
各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位：
现将《珠海市加快电网工程建设激励考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府
二○○九年六月二十九日
珠海市加快电网工程建设激励考核办法
一、总则
第一条 为鼓励各区、经济功能区管委会（以下简称功能区）加大对电网建设的支持力度，加快推进电网基础设施建设，保障珠海电网安全和生产生活用电需要，参照《广东省加快输电网建设激励办法（试行）》，特制订本办法。
第二条 电网工程是指110千伏以上的输变电工程（含过境线路工程），包括变电站和线路。配电网投资是指10千伏及以下配电网投资。供电指标是指分配给各区、功能区的供电指标。
第三条 根据各区、功能区电网工程建设完成情况，对其供电指标、配电网投资的安排实行挂钩，建立电网工程建设激励机制。
二、检查评定办法
第四条 每年上半年和下半年分别作为一个考核周期。由市发改局会同市经贸局、珠海供电局，于每年1月份和7月份对各区、功能区上一考核周期的电网工程建设完成情况按照下列公式进行检查评定。
本周期电网工程建设完成率＝本周期电网工程项目投产完成率×70%＋本周期电网工程计划投资完成率×30%。
本周期电网工程项目投产完成率=本周期电网工程实际投产项目数量/本周期内电网工程计划投产项目数量。
本周期电网工程计划投资完成率=本周期电网工程实际投资完成数/本周期内电网工程计划投资数。某项目投产后，该项目的投资完成率为100%。
电网工程基建投资计划以省发展改革委批准下达的计划为依据；实施期间计划作出调整的，以省发展改革委批准下达的调整计划为准。工程投产计划和投资进度计划以珠海供电局按省发改委下达的年度投资计划分解并报市发改局、市经贸局和各区（行政区、功能区）备案的计划为准。
由于珠海供电局（含广东电网公司）自身原因造成进度滞后的工程，可根据实际情况，酌情从各区考核项目中剔除。
第五条 评定结果分为优良、合格、不合格三个等次。电网工程建设完成率达到95%及以上的评为优良；完成率达到80%（含80%）以上、95%以下（不含95%）的评为合格；完成率低于80%的评为不合格。
第六条 评定结果由市发改局、经贸局、珠海供电局于每考核周期结束后30日内联合公布。
三、奖惩措施
第七条 市经贸局于每年年末与各区（行政区、功能区）制定下一年度的《错峰用电方案》、《过负荷拉闸限电方案》，按行政区、功能区分别下发。电网电力出现缺口时，经贸局在分配供电指标时对电网工程建设完成情况被评为优良的行政区或功能区给以照顾，对被评为不合格的行政区或功能区，将增加其错峰负荷。具体计算公式如下：
电力缺额=电力需求总量-省网分配供电指标-地方发电机组可调出力。
各区（功能区）供电量比重=本区（功能区）上一考核周期的供电量/全市同时期供电量。
各区（功能区）当期错峰负荷=本区供电量比重×全市电力缺额×[1+K（1-本区上期电网工程完成率）]。
其中：K为调节系数，优良、合格、不合格等级的调节系数分别为1、2、3。
需要错峰时，按完成率从低往高开始执行，直到电网电力平衡为止。如果两个或多个区（行政区、功能区）的完成率一样时，则按供电量比重分配错峰负荷。如果全部的区（行政区、功能区）的电网工程完成情况都是优良的，则全部按供电量比重分配错峰负荷。
第八条 对电网工程建设完成情况被评为优良的区、功能区，供电局在安排配电网投资时，予以适当倾斜，帮助其改善投资环境；被评为不合格的，将核减该区的配电网投资。
第九条 对连续2个考核周期评定结果为不合格的行政区、功能区，供电局根据该区（行政区、功能区）内影响电网建设进度的严重程度，暂停该区（行政区、功能区）导致电网建设进度无法完成的镇专用变压器的用电报装。如造成某区域电网“卡脖子”的，供电局将暂停该区域的所有用电报装。
第十条 按电网规划建设的变电站及线路，项目所在的行政区人民政府（功能区）负责按进度要求做好青苗赔偿、征地、拆迁和场地平整工作，并协助供电局完成环境影响评价、用地预审等工作，供电局按项目所在地的征地补偿标准支付征地补偿费用。对已完成变电站和线路青苗赔偿、征地、拆迁和场地平整工作的项目，优先安排计划建设。
第十一条 电网工程建设完成情况作为一项重大项目按《珠海市重大项目推进管理和考核奖励办法》进行考核奖励。对被评为优良的行政区、经济功能区，市政府将给予表彰；对被评为不合格的，市政府将予以通报批评。
第十二条 电网建设工程由于珠海供电局（含广东电网公司）自身原因造成进度滞后，影响地方经济发展或导致上级政府对珠海市电网建设完成情况考核不及格的，市政府将对珠海供电局进行通报批评，通报材料抄报广东电网公司。
