关于调整部公路工程监理评标专家库的通知
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关于调整部公路工程监理评标专家库的通知
关于调整部公路工程监理评标专家库的通知
交公便字〔2011〕15号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，各有关单位：
为进一步完善部公路工程评标专家库，更好地满足工程建设需要，经研究，决定对部公路工程监理评标专家库进行调整，主要工作内容包括：增补评标专家；取消现有专家库中不合格专家的资格；统计更新现有专家库中合格专家的个人信息。有关事宜通知如下：
一、增补评标专家
省级交通运输主管部门、部属事业单位、中央管理企业及其下属一级企业（以下简称中央企业），组织本地区、本单位有关人员填写附件1、附件2，并审核同意后上报。申请人员应满足《公路建设项目评标专家库管理办法》（交公路发〔2001〕300号，以下简称《管理办法》）第三条规定条件，且非部施工或勘察设计评标专家、未担任副厅（局）级及以上领导职务、非单位主要领导，省级交通运输主管部门推荐人员应为省级评标专家库专家。各省级交通运输主管部门推荐人员应不超过15名，各部属事业单位或中央企业推荐人员应不超过5人。
二、取消不合格专家资格
省级交通运输主管部门、部属事业单位以及中央企业，应根据《管理办法》第十五条规定，对现有部专家库中本地区、本单位的专家进行资格审核，并填写附件3上报。对已调离公路行业，或者担任副厅（局）级及以上领导职务，或者年龄超过65岁（1946年1月1日前出生），或者为部施工或勘察设计评标专家，或者为单位主要领导的人员，原则上取消评标专家资格。
三、专家信息更新
省级交通运输主管部门、部属事业单位以及中央企业，组织对现有部专家库中本地区、本单位拟保留的评标专家信息进行统计更新，填写附件4、附件5并审核同意后上报。未进行信息更新的，将取消评标专家资格。
我局将组织对上述人员资格进行审查，并在部网站公示符合条件专家名单，公示期满后发布公路工程监理评标专家库名单。
请将书面及电子版材料于2011年3月31日前报我局，联系人：王海臣，电话：010-65292737，传真：010-65292766，电子邮件：jtb737@mot.gov.cn。
附件(可在部网站下载)：
1.公路工程监理评标专家申请汇总表
2.公路工程监理评标专家申请表
3.取消公路工程监理评标专家资格意见表
4.公路工程监理评标专家信息更新汇总表
5.公路工程监理评标专家信息更新表
6.现有部监理评标专家库专家名单
二○一一年一月二十六日
文档附件：
附件1-5.doc
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/gongluguanli/201101/P020110130353647060152.doc
附件6.doc
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/gongluguanli/201101/P020110130353647210059.doc
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我国奉行“国家追诉主义”，长期以来，被害人的利益被附加在公共利益之上，在一个把被害人利益和公共利益作为一体看待的国家中，前者的利益经常会被所谓的公共利益而忽视或吸收，从而导致在具体的案件中出现公共利益也许被实现，但被害人利益却未得到足够的保障甚至被侵害的情况发生，从而引发被害人对国家追诉犯罪活动的不满。而社会上的每个人又都是潜在的受害人，即每个人都有可能成为犯罪的被害人，如此将使公民对国家司法失去信任。许多研究表明，刑事被害人在遭受心理创伤后，如果得不到很好的恢复，极易导致人格异化并造成刑事被害人适应社会生活的困难，这是诱使刑事被害人犯罪的一个重要因素。赋予被害人在刑事诉讼中应有的法律地位，保障其有效行使诉讼权利，使被害人富有意义地加入到刑事诉讼当中，使其感受到判决是在其积极有效的参与下做出的，从内心愿意接受这一结果，也就会有利于平复其报复心理，避免私力报复的出现，从而有利于维护社会的稳定。
一、刑事被害人保护制度的缺陷。
《刑事诉讼法》没有明确当控告人不服“不予立案决定”时应当向哪些机关申请复议，以及适用什么样的复议程序及法律后果，而公安机关在接到检察院的立案通知后应当在多长时间内立案以及如果公安机关仍不立案会导致怎样的不利后果等一系列重大问题也处于空白。这些法律漏洞造成了无法保证被害人控告权、要求立案权以及人民检察院监督制约权的有效行使。一是在代理权和辩护权的行使上不对等，被害人代理人的诉讼权利得不到真正落实和保障；二是《刑事诉讼法》规定了犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日起即可聘请律师为其提供法律服务并明确列举了律师提供的法律服务范围，但对被害人在案件移送审查起诉之前能否聘请律师提供法律服务没有作出规定；三是被告人在法庭上享有最后陈述的权利，而被害人则没有此权利。
在侦查阶段，侦查机关很少向被害人说明案件侦查进展情况和处理结果。在审查起诉阶段，公诉机关也不会将已掌握的案件情况告知被害人。被害人对公诉案件如何处理没有决定性的影响力，对于公诉案件控诉职能的实现，只起补充作用。在审判阶段，在没有刑事附带民事诉讼情况下，法院并不通知被害人到庭参加诉讼，也不将起诉书送达被害人。被害人在法庭上基本仍然只处于控方证人地位，被害人的陈述权和发表意见权不能真正实现，被害人在刑事诉讼部分没有发言权。
被害人在公诉案件中既不是起诉人，也没有极为重要的上诉权，构不成完整的诉讼权，被害人只有请求权，而非决定权，也就是说被害人没有直接启动二审的权利。据此表明，被害人在刑事诉讼中还不属于独立完整的诉讼主体，而是处于较为尴尬的境地。
被害人在附带民事诉讼中请求赔偿的范围只限于物质损害赔偿，未包括精神损害赔偿。在民事领域，法律已认可精神损害赔偿的存在。既然附带民事诉讼从本质上讲是一种民事诉讼，将其排除在适用该条件之外，显然是不合理的。这种限制性忽略了民事上精神损害赔偿的发展，违反了法制统一的要求。
二、完善被害人权利保护制度的几点建议。
明确规定被害人与犯罪嫌疑人、被告人享有同等诉讼地位和对等诉讼权利。在我国民事损害中的受害人可以要求并得到精神损害赔偿，刑事侵权损害的被害人却不能要求和获得精神损害赔偿，而实际上刑事案件被害人所遭受损失往往大于民事案件受害人。
因此应当统一刑法和民法的法律规定，将刑事损害赔偿范围扩展到对精神损害的赔偿，以便更好地保护被害人的合法权益。
在公诉案件的审理过程中，当今世界许多国家的法律都赋予了刑事被害人上诉权，从而保护被害人合法权益。我国应积极吸收和借鉴国外的科学之处，通过立法赋予被害人上诉权。
我国应尽快制定《犯罪被害人国家补偿办法》，以立法的方式，对补偿的资金来源、补偿的对象和范围、补偿的数额和原则、补偿的程序等进行明确规定，使犯罪被害人保护制度具有权威性、统一性和明确性。
北安市人民法院
刘忠杰 刘 亮
海关总署 农业部
海关总署、农业部关于印发《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》的通知
海关总署 农业部
北京、天津、石家庄、大连、上海、南京、杭州、宁波、福州、厦门、青岛、广州、
深圳、汕头、湛江、海口海关：
为更好地贯彻执行国家对远洋渔业企业运回自捕水产品的原产地规则，加强对远洋渔业企业的管理，根据《国务院办公厅转发农业部关于当前调整农业生产结构若干意见的通知》（国办发〔1999〕68号）中关于继续执行对远洋渔业企业在公海或按照有关协议规定在国外海域捕获
并运回国内销售的自捕水产品及其加工制品，不征收关税和进口环节增值税的有关规定，海关总署和农业部联合制定了《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》（以下简称《暂行管理办法》），现随文下发，请遵照执行。
此项工作政策性和技术性都很强，各有关部门要认真学习文件规定，积极研究实施意见。为方便企业、提高工作效率，有关企业可迳向所在地海关申请办理，直属海关使用《减免税管理系统》进行审批。远洋渔业企业所在地直属海关和进口地海关要加强联系配合，共同做好对自捕水产
品原产地的认定工作。各有关省、市渔业主管部门要加强对所属远洋渔业企业的监督和管理，各远洋渔业企业要严格遵守本《暂行管理办法》。执行中如有问题，请及时报海关总署关税征管司和农业部渔业局。
附件：远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法
第一条 为加强远洋渔业管理，维护国家利益和远洋渔业企业及从业人员的合法权益，更好地贯彻执行国家制定的原产地规定，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国渔业法》等有关规定，制定本暂行管理办法。
第二条 本暂行管理办法所称的贯彻执行国家制定的原产地规定是指，我国远洋渔业企业在公海或按照有关协议规定，在国外海域捕获并运回国内销售的自捕水产品（及其加工制品），视同国内产品不征收进口关税和进口环节增值税。
第三条 海关负责远洋渔业企业自捕水产品运回国内的原产地认定，农业部协助对远洋渔业企业运回自捕水产品进行监督管理。远洋渔业企业必须经农业部批准，获得“农业部远洋渔业企业资格证书”方能享受国家上述政策。
第四条 农业部将获得“农业部远洋渔业企业资格证书”的企业名单、远洋渔业企业生产区域、船名船号和主要捕捞品种等情况送海关总署备案，并由海关总署通知有关直属海关。获得“农业部远洋渔业企业资格证书”的企业应将企业印章印模、法人代表或委托人的印章印模和拥有远
洋捕捞船舶的数量、船名船号、吨位等情况向企业所在地直属海关备案。海关将远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的工作纳入《减免税管理系统》管理。
第五条 远洋渔业企业办理自捕水产品不征税手续程序：
（一）远洋渔业企业运回自捕水产品前，应向所在地直属海关（若企业所在地非直属海关所在地，可向所在地处级海关）提交以下单证：
（1）工商管理部门核发的远洋渔业企业营业执照（正本复印件）；
（2）农业部核发的远洋渔业企业资格证书（正本复印件）；
（3）《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》（第一联）
（4）农业部批准从事远洋捕捞生产的有效批件（正本复印件）
（二）企业所在地直属海关（若企业所在地处级海关接受初审，需报直属海关核准）经审核无误后，出具《进口货物免税证明》（备注栏内注明船名船号），通知进口地海关。
（三）企业持《进口货物征免税证明》、《中华人民共和国海关进口货物报关单》及进口货物仓单或提单等单证到进口地海关办理报关手续。
（四）进口地海关凭企业所在地直属海关签章的《进口货物征免税证明》，对企业申报的自捕水产品进行原产地查验，无误后办理不征税验放手续。
第六条 《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》（见附件一）一式四联，第一联报直属海关（或所在地处级海关）办理有关手续；第二联报送农业部渔业局；第三联报送企业所在地的省级渔业主管部门；第四联由申报企业留存。该《申报单》须加盖企业印章，企业法人代表或委托人
须在“郑重声明”栏中签字，并承担法律责任。
第七条 远洋渔业企业必须遵守国家法律法规，严禁将从境外购进或串换的水产品作为自捕水产品申报入境。严禁以自捕水产品名义运回龙虾、象拔蚌、甲鱼、海藻和鲜活的鲑鱼、虾、蟹、贝类水产品。如确有自捕运回的，由农业部认定后书面通知海关总署，由海关总署通知有关海关
审核验放。
第八条 各省级渔业主管部门负责对辖区内远洋渔业企业报送的《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》进行日常监督管理工作，并于每季度前的5个工作日内将上季度《远洋渔业企业运回的自捕水产品审核情况汇总表》（见附件二）填报农业部渔业局。
第九条 农业部渔业局每季度前15个工作日内将上季度运回自捕水产品的情况汇总后送海关总署关税征管司备查。并同时向所有的远洋渔业企业公布，以建立企业间相互监督与举报制度。
第十条 农业部和海关总署将不定期对有关远洋渔业企业的自捕水产品运回情况进行检查。
第十一条 对维护国家和行业利益，如实举报远洋渔业企业违规行为的有功人员将视情况予以奖励。对违反本暂行管理办法的远洋渔业企业，将按有关规定进行处理。
第十二条 本办法自2000年7月1日起实施。
第十三条 本办法由海关总署和农业部负责解释。
附件一：
编号：＊＊＊＊＊＊＊＊
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
（第一联：报直属海关或处级海关）
申请单位：（盖公章） 填报时间： 年 月 日
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｜农业部远洋渔业企业资格证书编号 ｜ ｜
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｜生产渔船船名（号） ｜ ｜
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｜水产品生产地 ｜ ｜
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｜水产品生产时间 ｜ ｜
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｜ ｜运输船名（号） ｜ ｜
｜ 运输方式 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜集装箱号 ｜ ｜
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｜ 总数量（公斤） ｜ ｜ 件数（ 公斤／件） ｜ ｜
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｜ 品种 ｜ 规格 ｜ 数量（公斤） ｜ 估计单价（元／公斤） ｜ 估计价值（万元） ｜
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｜发运时间 ｜ ｜
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｜发运地点（港口） ｜ ｜
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｜到港时间 ｜ ｜
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｜到货口岸（港口） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜郑重声明：上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产，填报内容与发运货物相符。 ｜
｜ 法人代表（或法人代表委托人）签字： ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年＊月
编号：＊＊＊＊＊＊＊＊
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
（第二联：报农业部渔业局）
申请单位：（盖公章） 填报时间： 年 月 日
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｜农业部远洋渔业企业资格证书编号 ｜ ｜
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｜生产渔船船名（号） ｜ ｜
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｜水产品生产地 ｜ ｜
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｜水产品生产时间 ｜ ｜
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｜ ｜运输船名（号） ｜ ｜
｜ 运输方式 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜集装箱号 ｜ ｜
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｜ 总数量（公斤） ｜ ｜ 件数（ 公斤／件） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 品种 ｜ 规格 ｜ 数量（公斤） ｜ 估计单价（元／公斤） ｜ 估计价值（万元） ｜
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｜发运时间 ｜ ｜
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｜发运地点（港口） ｜ ｜
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｜到港时间 ｜ ｜
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｜到货口岸（港口） ｜ ｜
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｜郑重声明：上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产，填报内容与发运货物相符。 ｜
｜ 法人代表（或法人代表委托人）签字： ｜
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注：①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年＊月
编号：＊＊＊＊＊＊＊＊
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
（第三联：报省级渔业主管部门）
申请单位：（盖公章） 填报时间： 年 月 日
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｜农业部远洋渔业企业资格证书编号 ｜ ｜
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｜生产渔船船名（号） ｜ ｜
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｜水产品生产地 ｜ ｜
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｜水产品生产时间 ｜ ｜
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｜ ｜运输船名（号） ｜ ｜
｜ 运输方式 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜集装箱号 ｜ ｜
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｜ 总数量（公斤） ｜ ｜ 件数（ 公斤／件） ｜ ｜
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｜ 品种 ｜ 规格 ｜ 数量（公斤） ｜ 估计单价（元／公斤） ｜ 估计价值（万元） ｜
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｜发运时间 ｜ ｜
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｜发运地点（港口） ｜ ｜
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｜到港时间 ｜ ｜
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｜到货口岸（港口） ｜ ｜
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｜郑重声明：上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产，填报内容与发运货物相符。 ｜
｜ 法人代表（或法人代表委托人）签字： ｜
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注：①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。本联中水集团所属企业
报中国水产（集团）总公司。
本单证由农业部监制2000年＊月
编号：＊＊＊＊＊＊＊＊
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
（第四联：申报企业留存）
申请单位：（盖公章） 填报时间： 年 月 日
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｜农业部远洋渔业企业资格证书编号 ｜ ｜
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｜生产渔船船名（号） ｜ ｜
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｜水产品生产地 ｜ ｜
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｜水产品生产时间 ｜ ｜
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｜ ｜运输船名（号） ｜ ｜
｜ 运输方式 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜集装箱号 ｜ ｜
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｜ 总数量（公斤） ｜ ｜ 件数（ 公斤／件） ｜ ｜
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｜ 品种 ｜ 规格 ｜ 数量（公斤） ｜ 估计单价（元／公斤） ｜ 估计价值（万元） ｜
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｜发运时间 ｜ ｜
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｜发运地点（港口） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜到港时间 ｜ ｜
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｜到货口岸（港口） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜郑重声明：上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产，填报内容与发运货物相符。 ｜
｜ 法人代表（或法人代表委托人）签字： ｜
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注：①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年＊月
附件二：
远洋渔业企业运回自捕水产品审核情况汇总表
编制单位：（盖公章） 统计时间： 年 月 日至 年 月 日
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｜ 企业 ｜运回总数｜ ｜渔船数｜ 分品种数量（公斤） ｜备注｜
｜ ｜ ｜ 产地 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 名称 ｜（公斤）｜ ｜（艘）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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2000年5月29日
一、刑事被害人保护制度的缺陷。
《刑事诉讼法》没有明确当控告人不服“不予立案决定”时应当向哪些机关申请复议，以及适用什么样的复议程序及法律后果，而公安机关在接到检察院的立案通知后应当在多长时间内立案以及如果公安机关仍不立案会导致怎样的不利后果等一系列重大问题也处于空白。这些法律漏洞造成了无法保证被害人控告权、要求立案权以及人民检察院监督制约权的有效行使。一是在代理权和辩护权的行使上不对等，被害人代理人的诉讼权利得不到真正落实和保障；二是《刑事诉讼法》规定了犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日起即可聘请律师为其提供法律服务并明确列举了律师提供的法律服务范围，但对被害人在案件移送审查起诉之前能否聘请律师提供法律服务没有作出规定；三是被告人在法庭上享有最后陈述的权利，而被害人则没有此权利。
在侦查阶段，侦查机关很少向被害人说明案件侦查进展情况和处理结果。在审查起诉阶段，公诉机关也不会将已掌握的案件情况告知被害人。被害人对公诉案件如何处理没有决定性的影响力，对于公诉案件控诉职能的实现，只起补充作用。在审判阶段，在没有刑事附带民事诉讼情况下，法院并不通知被害人到庭参加诉讼，也不将起诉书送达被害人。被害人在法庭上基本仍然只处于控方证人地位，被害人的陈述权和发表意见权不能真正实现，被害人在刑事诉讼部分没有发言权。
被害人在公诉案件中既不是起诉人，也没有极为重要的上诉权，构不成完整的诉讼权，被害人只有请求权，而非决定权，也就是说被害人没有直接启动二审的权利。据此表明，被害人在刑事诉讼中还不属于独立完整的诉讼主体，而是处于较为尴尬的境地。
被害人在附带民事诉讼中请求赔偿的范围只限于物质损害赔偿，未包括精神损害赔偿。在民事领域，法律已认可精神损害赔偿的存在。既然附带民事诉讼从本质上讲是一种民事诉讼，将其排除在适用该条件之外，显然是不合理的。这种限制性忽略了民事上精神损害赔偿的发展，违反了法制统一的要求。
二、完善被害人权利保护制度的几点建议。
明确规定被害人与犯罪嫌疑人、被告人享有同等诉讼地位和对等诉讼权利。在我国民事损害中的受害人可以要求并得到精神损害赔偿，刑事侵权损害的被害人却不能要求和获得精神损害赔偿，而实际上刑事案件被害人所遭受损失往往大于民事案件受害人。
因此应当统一刑法和民法的法律规定，将刑事损害赔偿范围扩展到对精神损害的赔偿，以便更好地保护被害人的合法权益。
在公诉案件的审理过程中，当今世界许多国家的法律都赋予了刑事被害人上诉权，从而保护被害人合法权益。我国应积极吸收和借鉴国外的科学之处，通过立法赋予被害人上诉权。
我国应尽快制定《犯罪被害人国家补偿办法》，以立法的方式，对补偿的资金来源、补偿的对象和范围、补偿的数额和原则、补偿的程序等进行明确规定，使犯罪被害人保护制度具有权威性、统一性和明确性。
北安市人民法院
刘忠杰 刘 亮
海关总署、农业部关于印发《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》的通知
海关总署、农业部关于印发《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》的通知
海关总署 农业部
北京、天津、石家庄、大连、上海、南京、杭州、宁波、福州、厦门、青岛、广州、
深圳、汕头、湛江、海口海关：
为更好地贯彻执行国家对远洋渔业企业运回自捕水产品的原产地规则，加强对远洋渔业企业的管理，根据《国务院办公厅转发农业部关于当前调整农业生产结构若干意见的通知》（国办发〔1999〕68号）中关于继续执行对远洋渔业企业在公海或按照有关协议规定在国外海域捕获
并运回国内销售的自捕水产品及其加工制品，不征收关税和进口环节增值税的有关规定，海关总署和农业部联合制定了《远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法》（以下简称《暂行管理办法》），现随文下发，请遵照执行。
此项工作政策性和技术性都很强，各有关部门要认真学习文件规定，积极研究实施意见。为方便企业、提高工作效率，有关企业可迳向所在地海关申请办理，直属海关使用《减免税管理系统》进行审批。远洋渔业企业所在地直属海关和进口地海关要加强联系配合，共同做好对自捕水产
品原产地的认定工作。各有关省、市渔业主管部门要加强对所属远洋渔业企业的监督和管理，各远洋渔业企业要严格遵守本《暂行管理办法》。执行中如有问题，请及时报海关总署关税征管司和农业部渔业局。
附件：远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的暂行管理办法
第一条 为加强远洋渔业管理，维护国家利益和远洋渔业企业及从业人员的合法权益，更好地贯彻执行国家制定的原产地规定，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国渔业法》等有关规定，制定本暂行管理办法。
第二条 本暂行管理办法所称的贯彻执行国家制定的原产地规定是指，我国远洋渔业企业在公海或按照有关协议规定，在国外海域捕获并运回国内销售的自捕水产品（及其加工制品），视同国内产品不征收进口关税和进口环节增值税。
第三条 海关负责远洋渔业企业自捕水产品运回国内的原产地认定，农业部协助对远洋渔业企业运回自捕水产品进行监督管理。远洋渔业企业必须经农业部批准，获得“农业部远洋渔业企业资格证书”方能享受国家上述政策。
第四条 农业部将获得“农业部远洋渔业企业资格证书”的企业名单、远洋渔业企业生产区域、船名船号和主要捕捞品种等情况送海关总署备案，并由海关总署通知有关直属海关。获得“农业部远洋渔业企业资格证书”的企业应将企业印章印模、法人代表或委托人的印章印模和拥有远
洋捕捞船舶的数量、船名船号、吨位等情况向企业所在地直属海关备案。海关将远洋渔业企业运回自捕水产品不征税的工作纳入《减免税管理系统》管理。
第五条 远洋渔业企业办理自捕水产品不征税手续程序：
（一）远洋渔业企业运回自捕水产品前，应向所在地直属海关（若企业所在地非直属海关所在地，可向所在地处级海关）提交以下单证：
（1）工商管理部门核发的远洋渔业企业营业执照（正本复印件）；
（2）农业部核发的远洋渔业企业资格证书（正本复印件）；
（3）《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》（第一联）
（4）农业部批准从事远洋捕捞生产的有效批件（正本复印件）
（二）企业所在地直属海关（若企业所在地处级海关接受初审，需报直属海关核准）经审核无误后，出具《进口货物免税证明》（备注栏内注明船名船号），通知进口地海关。
（三）企业持《进口货物征免税证明》、《中华人民共和国海关进口货物报关单》及进口货物仓单或提单等单证到进口地海关办理报关手续。
（四）进口地海关凭企业所在地直属海关签章的《进口货物征免税证明》，对企业申报的自捕水产品进行原产地查验，无误后办理不征税验放手续。
第六条 《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》（见附件一）一式四联，第一联报直属海关（或所在地处级海关）办理有关手续；第二联报送农业部渔业局；第三联报送企业所在地的省级渔业主管部门；第四联由申报企业留存。该《申报单》须加盖企业印章，企业法人代表或委托人
须在“郑重声明”栏中签字，并承担法律责任。
第七条 远洋渔业企业必须遵守国家法律法规，严禁将从境外购进或串换的水产品作为自捕水产品申报入境。严禁以自捕水产品名义运回龙虾、象拔蚌、甲鱼、海藻和鲜活的鲑鱼、虾、蟹、贝类水产品。如确有自捕运回的，由农业部认定后书面通知海关总署，由海关总署通知有关海关
审核验放。
第八条 各省级渔业主管部门负责对辖区内远洋渔业企业报送的《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》进行日常监督管理工作，并于每季度前的5个工作日内将上季度《远洋渔业企业运回的自捕水产品审核情况汇总表》（见附件二）填报农业部渔业局。
第九条 农业部渔业局每季度前15个工作日内将上季度运回自捕水产品的情况汇总后送海关总署关税征管司备查。并同时向所有的远洋渔业企业公布，以建立企业间相互监督与举报制度。
第十条 农业部和海关总署将不定期对有关远洋渔业企业的自捕水产品运回情况进行检查。
第十一条 对维护国家和行业利益，如实举报远洋渔业企业违规行为的有功人员将视情况予以奖励。对违反本暂行管理办法的远洋渔业企业，将按有关规定进行处理。
第十二条 本办法自2000年7月1日起实施。
第十三条 本办法由海关总署和农业部负责解释。
附件一：
编号：＊＊＊＊＊＊＊＊
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
（第一联：报直属海关或处级海关）
申请单位：（盖公章） 填报时间： 年 月 日
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｜农业部远洋渔业企业资格证书编号 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜生产渔船船名（号） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜水产品生产地 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜水产品生产时间 ｜ ｜
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｜ ｜运输船名（号） ｜ ｜
｜ 运输方式 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜集装箱号 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 总数量（公斤） ｜ ｜ 件数（ 公斤／件） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 品种 ｜ 规格 ｜ 数量（公斤） ｜ 估计单价（元／公斤） ｜ 估计价值（万元） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜发运时间 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜发运地点（港口） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜到港时间 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜到货口岸（港口） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜郑重声明：上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产，填报内容与发运货物相符。 ｜
｜ 法人代表（或法人代表委托人）签字： ｜
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注：①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年＊月
编号：＊＊＊＊＊＊＊＊
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
（第二联：报农业部渔业局）
申请单位：（盖公章） 填报时间： 年 月 日
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｜农业部远洋渔业企业资格证书编号 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜生产渔船船名（号） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜水产品生产地 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜水产品生产时间 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜运输船名（号） ｜ ｜
｜ 运输方式 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜集装箱号 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 总数量（公斤） ｜ ｜ 件数（ 公斤／件） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 品种 ｜ 规格 ｜ 数量（公斤） ｜ 估计单价（元／公斤） ｜ 估计价值（万元） ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜发运时间 ｜ ｜
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｜发运地点（港口） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜到港时间 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜到货口岸（港口） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜郑重声明：上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产，填报内容与发运货物相符。 ｜
｜ 法人代表（或法人代表委托人）签字： ｜
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注：①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年＊月
编号：＊＊＊＊＊＊＊＊
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
（第三联：报省级渔业主管部门）
申请单位：（盖公章） 填报时间： 年 月 日
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｜农业部远洋渔业企业资格证书编号 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜生产渔船船名（号） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜水产品生产地 ｜ ｜
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｜水产品生产时间 ｜ ｜
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｜ ｜运输船名（号） ｜ ｜
｜ 运输方式 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜集装箱号 ｜ ｜
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｜ 总数量（公斤） ｜ ｜ 件数（ 公斤／件） ｜ ｜
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｜ 品种 ｜ 规格 ｜ 数量（公斤） ｜ 估计单价（元／公斤） ｜ 估计价值（万元） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜发运时间 ｜ ｜
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｜发运地点（港口） ｜ ｜
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｜到港时间 ｜ ｜
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｜到货口岸（港口） ｜ ｜
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｜郑重声明：上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产，填报内容与发运货物相符。 ｜
｜ 法人代表（或法人代表委托人）签字： ｜
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注：①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。本联中水集团所属企业
报中国水产（集团）总公司。
本单证由农业部监制2000年＊月
编号：＊＊＊＊＊＊＊＊
远洋渔业企业运回自捕水产品申报单
（第四联：申报企业留存）
申请单位：（盖公章） 填报时间： 年 月 日
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｜农业部远洋渔业企业资格证书编号 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜生产渔船船名（号） ｜ ｜
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｜水产品生产地 ｜ ｜
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｜水产品生产时间 ｜ ｜
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｜ ｜运输船名（号） ｜ ｜
｜ 运输方式 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜集装箱号 ｜ ｜
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｜ 总数量（公斤） ｜ ｜ 件数（ 公斤／件） ｜ ｜
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｜ 品种 ｜ 规格 ｜ 数量（公斤） ｜ 估计单价（元／公斤） ｜ 估计价值（万元） ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜发运时间 ｜ ｜
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｜发运地点（港口） ｜ ｜
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｜到港时间 ｜ ｜
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｜到货口岸（港口） ｜ ｜
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｜郑重声明：上述水产品确属我公司在他国管辖海域或公海生产，填报内容与发运货物相符。 ｜
｜ 法人代表（或法人代表委托人）签字： ｜
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注：①法人代表委托人签字的须附委托书。②加工品须在品种栏目中单列出来。
本单证由农业部监制2000年＊月
附件二：
远洋渔业企业运回自捕水产品审核情况汇总表
编制单位：（盖公章） 统计时间： 年 月 日至 年 月 日
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｜ 企业 ｜运回总数｜ ｜渔船数｜ 分品种数量（公斤） ｜备注｜
｜ ｜ ｜ 产地 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 名称 ｜（公斤）｜ ｜（艘）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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2000年5月29日
